리더십의 조건

목차
1.겸손의 미덕
2.의지와 신념
3.정보수집과 조언 구하는 법
4.속임수와 무자비함
5.피그말리온과 전쟁
6.균형전략
7.국익과 초월전략
8.하드파워와 소프트파워의 균형
9.국익과 현실적 통치
10.친화성과 평준화
참고문헌




1.겸손의 미덕

좋아하든 싫어하든, 우리 인간은 끊임없이 이어지는 게임 속에서 태어난다. 권력의 게임은 역사의 시작부터 진행되어 왔고, 의식적이든 무의식적이든 우리 모두가 플레이어이다. 때로는 게임이 피투성이이고 노골적일 때도 있지만, 대부분은 간접적이고 미묘하게, 비밀리에 진행되는 게임이다. 문제는, 당신은 규칙을 알고 이기기 위해 플레이하고 있는가? 어떤 사람들은 게임을 무시하고, 권력 게임이 우리가 참여하지 않아도 되는 무언가라고 스스로를 속이기도 한다. 아니면 게임이 사악하고 반사회적이며, 덜 도덕적이고 민주적인 시대의 유물이라고 항의하기도 한다. 이런 플레이어들은 게임을 좋아하는 사람들에게 쉽게 지배당한다. 횡포한 놀이터 괴롭힘꾼이나 카리스마 넘치는 기업 거물처럼, 아무런 노력 없이도 지배력을 행사하는 타고난 능숙한 사람들도 있다. 하지만 게임은 그들에게 유리하게 조작되지 않았다. 이러한 기술은 게임을 공부하고 잘하는 사람이라면 누구나 배울 수 있고 익힐 수 있다. 이에 대해 몇 가지 주제로 하나씩 익혀 나가 봅시다.

먼저, 주인을 능가하지 마라고 언급하고 싶다. 우리가 우리보다 더 많은 권력을 가진 사람, 즉 우리보다 높은 사람에게 겸손하게 보여야 한다는 것이다. 결국, 강력한 사람들은 주목의 중심이 되고 싶어 하며, 그들에게 깊은 인상을 남기려고 너무 애쓰면 주의가 그들에게서 당신에게로 쏠리게 되고, 그 과정에서 그들의 자존심을 손상시킬 수 있다. 하지만 그보다 더 심각한 것은 그들보다 우월하게 행동하는 것이다. 이러한 행동으로 인해 상사는 당신을 자신의 지위에 대한 위협으로 생각할 수 있다. 이런 일이 발생하면 그들은 아마도 당신을 그 자리에서 완전히 해임하려고 시도할 것이다. 또한, 사치스러운 행동이나 개인적인 탁월함을 보여주는 것만으로는 상사에게 좋은 인상을 남기지 못할 수도 있다. 오히려 그 반대로 더 나은 전략은 항상 책임을 맡은 사람을 자신을 포함하여 다른 모든 사람보다 더 훌륭하게 보이게 하는 것이다.

한편, 새로운 공국을 얻는 것은 행운과 덕성 모두에 달려 있다. 통치자가 공국을 지배하는 방법에는 여러 가지가 있다. 군사력은 일반적인 방법 중 하나이고, 국제 조약은 또 다른 방법이다. 그러나 어떤 방법을 통해 공국을 획득하고자 하든 성공하려면 큰 미덕과 행운이 결합되어야 한다. 결국, 가장 덕이 높은 통치자조차도 자신의 덕을 잘 활용하려면 약간의 행운이 필요하다. 자신의 군대를 이끌고 도시나 왕국을 점령하는 것은 용기, 도덕적 힘, 인격, 리더십이라는 형태로 위대한 미덕이 있음을 보여준다. 하지만 행운이 따라주지 않으면, 미덕도 무의미해질 수 있다. 로마 제국의 창시자인 로물루스를 생각해 봅시다. 운명의 여신은 그가 아직 아기였을 때 알바시를 떠나야 했고, 그 결과 그는 어느 날 로마의 기초를 놓게 되었다. 만약 그가 알바를 떠나도록 강요당하지 않았다면, 그는 아마도 어딘가에서 농부로 살았을 것이고, 자신의 미덕을 보여줄 기회도 얻지 못했을 것이다. 물론 그 반대의 경우도 마찬가지이다. 당신이 행운을 타고났다면, 그 행운을 활용하기 위해 미덕을 보여야 할 것이다. 예를 들어, 때로는 자신의 덕성이 아니라 행운으로 통치자가 될 수도 있다. 강력한 후원자의 호의를 받으면 이런 일이 일어날 수 있다. 새로운 공국에서는 당신의 반대자들이 당신을 지지하는 사람들보다 훨씬 더 강력할 것이다. 왜냐하면 반대자들은 당신을 몰락시키려고 결심할 것이고, 반면에 당신의 지지자들은 당신에게 무엇을 기대해야 할지 모를 것이기 때문이다. 이런 상황에서는 장기 통치의 기반을 마련하기 위해 신속하고 도덕적으로 행동해야 한다. 공국의 귀족들을 통제하고 나만의 군대를 만들지 않으면, 이런 예방 조치 없이는 당신의 재산은 오래 가지 못할 것이고, 당신은 압도당할 것이다. 그러므로 통치자가 되려면 행운과 덕이 둘 다 필요한 듯하다. 덕이 없다면 재산도 오래갈 수 없다. 행운이 없다면 당신의 미덕은 쓸모가 없을 수도 있다. 

공국을 보호하려면 용병이나 보조군이 아닌 자신의 군대가 필요하다. 로마인, 스파르타인, 스위스인은 무엇이 공통점일까? 역사적으로, 그들은 수세기 동안 자유로운 독립 국가를 유지하는 데 도움이 되는 잘 무장된 국민을 보유하고 있었다. 여기서 군주에게 중요한 교훈은 적절한 지역 군대만이 공국을 효과적으로 방어할 수 있다는 것이다. 용병, 즉 돈만을 위해 싸우는 독립적인 부대는 쓸모가 없다. 그들은 여러분의 국가의 생존에 아무런 이해관계가 없으므로 헌신하지도 않으며, 전투에서 적을 보고 도망칠 수도 있다. 여러분의 봉급이 목숨만큼 가치가 없다고 생각하기 때문이다. 그래서 그들은 평화시에는 급여를 받기 위해 효과적으로 당신을 약탈하지만, 전쟁시에는 당신의 적이 똑같은 짓을 할 수 있도록 허용한다. 그리고 전쟁 중에 당신을 위해 싸우는 유능한 용병 지휘관을 찾을 만큼 운이 좋다고 하더라도, 그는 조만간 자신의 군대로 당신을 쉽게 전복할 수 있다는 것을 깨닫게 될 것이다. 이탈리아는 15세기와 16세기에 용병에 반복적으로 의존하는 실수를 저질렀고, 그 결과 프랑스 국왕 샤를과 루이에게 정복당했으며, 용병들이 난동을 부리자 아라곤의 페르디난도에게 침략을 받기도 했다. 군주가 저지를 수 있는 또 다른 중대한 실수는 자신의 영토를 보호하기 위해 동맹 군주의 지원군에 의존하는 것이다. 일단 다른 군주의 군대가 당신의 국가에 들어오면, 당신은 그들을 영원히 없앨 수 없을 것이다. 이에 대한 한 가지 예는 그리스가 이웃 나라의 침략으로부터 자신들을 보호하기 위해 10,000명의 터키 군인을 그들의 땅에 들어오도록 허용한 것이다. 전쟁이 끝났을 때, 터키인들은 떠나기를 거부했고, 결국 수세기 동안 그리스를 점령했다. 그러니까, 보다시피, 보조군에 의지하면 언제나 손해를 보게 될 것이다. 그들이 전투에서 패배하면 당신의 공국은 정복당할 것이고, 반면에 그들이 승리하면 그들은 그곳에 머물러 당신을 노예로 삼을 것이다. 공국을 진정으로 보호하는 유일한 방법은 당신과 공국에 충성하는 시민으로 구성된 군대를 만드는 것이다.

다른 한편, 콘라트 아데나워는 겸손이라는 전략을 사용하여 전후 독일에 질서를 회복했다. 군사적으로 철저히 패배했고, 국제적 정통성을 상실했으며, 4개 지역을 사실상 통치하는 연합군에 의해 분할되어 점령되었다. 식량 부족으로 국민들은 굶주림에 시달렸고, 유아 사망률은 서유럽 다른 지역의 두 배로 늘어났다. 암시장이 난무하고, 우편 서비스는 완전히 중단되었으며, 철도 서비스는 기껏해야 예측이 불가능했다. 이러한 물질적 부담 이외에도 독일은 무거운 도덕적 부담을 지고 있었다. 국가의 상처를 치유하고, 존엄성과 정통성을 회복하고, 미래로 나아가는 방향을 결정할 수 있는 지도자가 필요했다. 서독에서는 그 지도자가 쾰른의 전 시장인 콘라트 아데나워였다. 아데나워는 전쟁이 시작되기 전부터 히틀러의 반대자였으며, 전쟁 후 그의 첫 공식 연설은 그의 이러한 태도를 잘 보여 주는 것이었다. 그는 쾰른 대학교에서 연설하면서 청중에게 나치가 어떻게 권력을 잡을 수 있었는가를 물었다. 그는 독일이 더 나은 미래를 향해 나아가려면 먼저 과거를 인정해야 한다고 선언했다. 이러한 말을 통해 아데나워의 전략이 겸손함, 과거를 인정하고 보상하는 동시에 미래의 유럽과 통합하는 것이라는 점이 분명해졌다. 그 목적을 위해 아데나워는 이스라엘 정부와 15억 달러 규모의 배상 협정을 승인했다. 그는 또한 일련의 전쟁 범죄 조사를 수행했는데, 주로 고위 나치 전직 요원들을 대상으로 했다. 아데나워는 독일이 동맹국의 도움 없이는 살아남을 수 없다는 것을 알고 있었다. 따라서 이전의 민족주의적 열광은 물론, 호의, 권력, 권위를 얻기 위해 지리적 위치를 조작하려는 경향도 버려야 했다. 그래서 아데나워는 총리 재임 중에 서방, 특히 미국과의 관계를 강화하는 데 집중했다. 그는 또한 프랑스와의 화해를 추구했다. 그리고 그의 노력은 성공적이었다.1955년에 서독은 주권 국가가 되었고, 이로써 연합군의 서독 영토 점령은 끝났다. 이 선언이 있은 지 이틀 후, 아데나워는 파리로 여행했고, 그곳에서 서독은 NATO 내에서 동등한 지위를 차지했다. 겸손이라는 전략은 아데나워의 독일이 평등이라는 목표를 달성하는 데 도움이 되었다.


2.의지와 신념

다른 사람의 업적을 자기 것으로 삼고, 자신의 업적은 반드시 보호하라. 권력을 얻는다는 것은 종종 다른 사람의 업적을 자신의 이익을 위해 이용하는 것을 의미한다. 다른 사람이 한 일의 혜택을 누리는 것만으로는 충분하지 않다. 또한 그것에 대한 공로를 당신이 차지해야 할 것이다. 어떤 종류의 발명이나 창조에 대해 주어지는 공로는 발명 그 자체만큼이나 중요하다는 것을 기억하라. 당신이 공로를 주장하지 않으면 다른 누군가가 뛰어들어 당신의 아이디어를 훔치고 그에 따른 모든 명예를 앗아갈 것이다. 

결코 당신의 운명을 행운의 손에 맡기지 마시라. 이제 여러분은 통치자로 성공하는 방법에 대한 많은 조언을 읽었을 것이고, 모든 통치자의 운명은 재물과 신의 손에 달려 있기 때문에 그 모든 것이 무의미하다고 생각할 수도 있다. 하지만 그 가정은 전적으로 사실이 아니다. 당신은 미래의 방향에 영향을 미칠 수 있다. 하나님께서 우리에게 자유의지를 원하신다는 것을 이해하라. 우리가 운명에 영향을 미칠 수 있는 결정에 대한 여지가 없었다면 그는 우리에게 그것을 허락하지 않았을 것이다. 우리는 미래의 절반은 운명에 달려 있지만, 나머지 절반은 우리 자신의 행동에 의해 형성될 수 있다고 가정해야 한다. 행운은 통치자의 성공에 큰 역할을 하지만, 행운의 변덕스러움으로부터 자신을 보호할 수 있다. 행운 덕분에 큰 성공을 거두었다면, 상황이 바뀔 때를 대비해야 한다. 여러분의 재산이 오랜 세월 동안 고요히 흘러 여러분의 밭을 비옥하고 무성하게 만들어 온 강과 같다고 상상해봅시다. 현명한 지도자라면 미래의 홍수에 대비해 제방을 쌓아야 한다. 이렇게 하면, 만약 당신의 재산이 재앙적인 홍수로 변하더라도, 당신은 멸망하지 않고 고통만 겪을 것이다. 물론 모든 불운에 대비하는 건 불가능하고, 예측할 수 없는 불운도 있다. 그러니 미래를 항상 예측해서 준비하려고 하기보다는, 대담하게 미래를 형성해야 한다. 시간이 지나면서 조심하는 것보다 성급하게 행동하는 것이 가장 좋은 방법이라는 사실이 드러났다. 예를 들어, 볼로냐와 전쟁을 벌이고 싶어했던 교황 율리우스 2세를 생각해 봅시다. 그는 동맹국들이 자신의 계획에 동의할 때까지 기다리지 않고 즉시 도시로 진군했다. 베네치아와 프랑스는 놀랐고 더 이상 그의 계획에 동의할 때까지 기다릴 수 없었고, 이 작전은 큰 성공을 거두었다. 마키아벨리는 운명이란 복종하도록 강요당하는 여성으로 생각해야 하며, 신중하고 생각이 많은 사람보다는 젊고 폭풍우 같은 사람을 주인으로 삼는 것을 선호한다고 말한다. 

한편, 1970년대 정치계의 통념은 중도파만이 선거에서 이길 수 있다는 것이었다. 마가렛 대처는 신념의 전략으로 흔들리던 영국을 치유하는 데 도움을 주었다. 표를 얻으려면 중도층의 지지를 받아야 했다. 하지만 한 여성은 이에 동의하지 않았다. 그녀는 중앙에 양보하는 것은 선거의 흐름을 흐리게 만들고 유권자들에게 실질적인 선택권을 제공하지 않는다고 주장했다. 그 대신 정치인들은 반대편의 정치인들과 의미 있게 충돌할 수 있는 실질적인 정책을 구성하고 이를 위해 싸워야 했다. 그녀는 중간적 입장을 찾기보다는, 중간적 입장이 그녀를 찾도록 하는 걸 더 좋아했다. 이는 1979년부터 1990년까지 영국의 보수주의 총리를 지낸 마가렛 대처의 신념이었다. 대처는 자신의 작은 정부와 하이에크의 경제적 견해에 대해 매우 강한 신념을 가지고 있었으며, 이를 제정하려고 했다. 대처의 신념 전략이 항상 그녀의 지지자들을 사로잡은 것은 아니었다. 그녀가 내린 가장 악명 높고 선동적인 결정 중 하나는 총리가 되기 10년 전 교육과학부 장관으로 재임할 당시 내린 결정이었다. 그 직책에서 그녀는 초등학교 어린이들을 대상으로 무료 우유 공급 프로그램을 폐지했고, 이로 인해 그녀는 "우유 훔치는 대처"라는 얄미운 별명을 얻게 되었다. 그러나 때로는 그녀의 정책이 많은 유권자의 지지를 얻기도 했다. 예를 들어, 그녀의 민영화 중심 프로그램 중 하나인 '주택 매수권'은 공공주택 세입자들에게 유리한 조건으로 주택을 구매할 수 있는 권리를 부여했다. 이로인해 주로 노동 계층이었던 사람들 중 많은 수가 새로운 보수층 유권자가 되었다. 대처는 중도를 차지하는 데 무엇이 필요한지 알고 있었지만 그것이 그녀의 유일한 목표는 아니었다. 그녀의 궁극적인 목표는 영국의 경제를 회복하는 것이었다. 영국은 1970년대에 경제 위기를 겪었다. 세금은 엄청나게 높았고, 생산성은 낮았으며, 인플레이션으로 인해 고용주와 근로자는 임금 인상에 따른 가격 상승의 악순환에 빠졌다. 이에 대처하기 위해 대처는 단호한 접근 방식을 취했다. 그녀가 취임한 지 얼마 지나지 않아 그녀의 정부는 이자율을 17%로 인상했고, 이로 인해 경기 침체가 초래되었다. 즉, 1980년에 GDP가 2% 감소했고 실업률이 급증했다. 보수당 당원들은 회의적이었지만, 대처는 자신의 입장을 고수했다. 그녀는 부풀려진 국가 프로그램을 삭감하고, 외국인 투자자에게 주식 시장을 개방했으며, 공공 지출을 제한했다. 대처 총리의 임기가 끝날 무렵, 인플레이션은 절반으로 줄었고, 실업률은 5% 감소했으며, 소득은 두 배 이상으로 늘어났고, 노동 분쟁으로 인한 근무일 손실도 크게 줄었다. 대처의 경제 정책에 대한 헌신 덕분에 영국의 쇠퇴는 종식될 수 있었다. 하지만 그보다 더 중요한 것은, 그녀의 신념이 영국의 새로운 중심을 만들어냈고, 중도 유권자의 경제적 견해를 우경화시켰으며, 영국 정치의 지형을 영원히 바꾸었다는 것이다.


3.정보수집과 조언 구하는 법

누군가를 제압한다는 것은 그 사람을 알아가는 것, 그리고 그 사람의 친구인 척하는 것을 의미한다. 권력을 얻는 또 다른 비결은 통제하려는 사람들에 대한 중요한 정보를 수집하는 것이다. 그리고 누군가에게서 무언가를 얻으려면 그 사람에 대해 알아야 한다. 결국, 다른 사람의 계획, 약점, 욕구를 아는 것은 그들의 호감을 얻고 그들의 행동을 인도하는 데 도움이 된다. 귀하의 정보가 정확한지 절대적으로 확신하려면 직접 조사하는 것이 가장 좋다. 사람들은 일반적으로 낯선 사람에게 개인 정보를 공유하는 것을 꺼리기 때문에 이것은 쉬운 일이 아니지만, 친구로 여기는 사람과 함께 있을 때는 그렇게 비밀스럽지 않기 때문에 동반자로 가장하는 것이 매우 효과적인 전략이다.

통치자는 좋은 조언자들을 모아야 하고, 그들의 조언을 구하는 법을 알아야 한다. 역사는 많은 위대한 지도자들을 배출해 왔지만, 그들 모두는 어느 시점에서나 조언자가 필요했다. 한 사람이 모든 일을 다 잘할 수는 없기 때문이다. 그러므로 통치자가 자신의 자문위원들을 어떻게 모으고 다루는지는 그의 리더십 능력에 대해 많은 것을 말해준다. 귀하의 리더십의 질은 귀하의 자문가의 질에 따라 달라진다. 좋은 조언자가 많을수록 좋은 리더도 많아진다. 당신의 고문들의 질은 오직 당신, 통치자에게 달려 있다. 자신이 어떤 분야에 대한 지식이 부족한지 가장 잘 알고 있으므로 자신의 신중함을 사용하여 가장 적합한 자문가와 장관을 선택해야 할 것이다. 선택을 한 후에는 장관과 좋은 관계를 유지하여 그들이 당신의 이익을 위해 일하는지 확인해야 한다. 좋은 관계를 유지하려면 상대방을 주의 깊게 살펴봐야 한다. 만약 그들 중 누군가가 자기를 위해 일하고 있는 것을 본다면, 그를 추방해야 한다. 반면에, 당신을 잘 섬기는 사람들은 존경을 받아야 하며, 당신의 등 뒤에서 계략을 꾸미지 않을 만큼 후한 급여로 보상받아야 한다. 통치자가 조언을 구하는 방법을 아는 것도 중요하다. 귀하의 자문자들은 귀하가 그들의 솔직한 의견을 소중히 여기고 진실을 말했다는 이유로 처벌하지 않을 것임을 알아야 한다. 그들이 다르게 생각한다면, 당신이 듣게 될 것은 기만적인 아첨과 해당 자문가의 입지를 개선하기 위한 긍정적 진실뿐일 것이다. 만약 누군가가 말을 하지 않으려고 하는 것 같다면, 그는 분명히 뭔가를 숨기려고 하는 것이므로 매우 걱정해야 한다. 하지만 조언을 수용하는 것은 지나친 행동일 수 있다. 만약 모든 사람이 당신에게 다가와서 자유롭게 말할 수 있게 한다면, 사람들은 금세 당신의 결정에 의문을 품기 시작할 것이다. 따라서 언제 조언을 구해야 할지 결정하는 사람은 바로 당신임을 분명히 해야 하며, 자문가는 요청받지 않은 채 조언을 제공해서는 안 된다.


4.속임수와 무자비함

경쟁자를 혼란스럽게 하기 위해 예측할 수 없는 행동을 하라. 경쟁적인 상황에서는 상대방이 당신의 습관과 의사결정을 모니터링하여 당신을 알아내려고 노력할 가능성이 높고, 그들은 이 정보를 당신에게 불리하게 사용하는 것을 주저하지 않을 것이다. 이런 상황에서는 변덕스럽게 행동하는 것이 가장 좋은 방법이다. 예측 불가능한 태도는 상대방에게 이해하지 못하게 만들고, 상대방을 위축시키고 불안하게 만들 것이다. 더 나아가, 더 강한 상대에게 항복하면 나중에 힘을 얻는 데 도움이 되기도 한다. 경쟁자가 당신을 이겼다는 것을 알고 있는 경우에는 항복하는 것이 가장 좋은 방법이다. 그러니 포기하거나 적어도 포기했다는 걸 적에게 확신시킨다면, 적에게 상당한 피해를 입히지 못하도록 할 수 있다. 그뿐만 아니라, 당신의 상대도 당신을 이겼다고 생각하면서 방심할 것이다. 그러면 당신은 힘을 되찾고 다음 움직임을 계획할 수 있는 황금의 기회를 얻게 될 것이다. 한편, 지나치게 접근하기만 하면 사람들은 흥미를 잃게 된다. 접근을 피하는 것이 매력의 핵심이다. 너무 친근하기 쉬운 사람은 사람들의 관심을 잃게 된다.

사악함과 대중의 지지는 둘 다 통치자가 되는 방법이다. 기원전 317년, 도예가의 아들로 자란 아가토클레스라는 사람이 용병대를 모아 시칠리아의 시라쿠사를 점령했다. 그는 도시의 민주적 헌법을 준수하겠다는 맹세에도 불구하고 라이벌 10,000명을 죽이고 폭군이 되었다. 이 이야기는 사악함이 권력을 획득하는 한 가지 방법이라는 것을 보여준다. 속임수와 무자비함은 당신이 도시를 장악하는 데 도움이 될 수 있다. 하지만 잔인함은 올바른 방법으로 사용되어야만 효과가 있다. 권력을 얻는 데 필요하다면, 당신의 잔인함은 즉각적이어야 한다. 잔혹한 일격을 가하라. 처음에는 사람들이 분노할지라도 점차적으로 폭력의 양을 줄이고 주민들을 달랠 수 있다. 아가토클레스는 매우 지혜로운 사람이라 정확히 그런 일을 했고, 자신의 권력을 유지하는 데 성공했다. 훨씬 덜 신중한 전략은 통치 초기에는 너무 꼼꼼하게 살피다가 점점 더 잔혹하게 대하는 것이다. 아가토클레스의 성공에도 불구하고, 사악함이 권력을 얻는 유일한 방법은 아니다. 또한 시민들을 보호함으로써 이를 얻을 수도 있다. 이를 통해 시민들이 당신의 통치를 지지하게 될 것이다. 이 경우, 당신이 통치자라면, 당신의 시민들이 당신을 지지하고 싶어할 만큼 충분히 부유해지도록 해야 한다. 정확히 '충분히 잘 산다'는 것이 무엇을 의미하는지는 그들이 익숙한 것에 따라 달라진다. 예를 들어, 지금까지 노예였던 사람이라면, 그냥 자유롭게 풀어주면 기뻐할 수도 있다. 가장 중요한 목표는 시민들이 당신에게 빚을 졌다고 느끼게 하는 것이다. 만약 그렇다면, 그들이 어려움을 겪어야 하더라도 당신이 권력을 유지하도록 도울 가능성이 더 커질 것이다. 하지만 테러로 통치한다면, 그들은 빚진 기분을 느끼지 않을 것이다. 잔인함은 국민의 지지를 얻는 것보다 권력을 얻는 더 쉬운 방법일 수 있지만, 후자는 더 안정적인 형태의 권력이다.


5.피그말리온과 전쟁

상사처럼 대우받고 싶다면, 상사처럼 행동해야 한다. 직장이나 다른 어떤 분야에서든, 어떤 직책에서든 다른 사람보다 위에 있다면 그에 걸맞은 행동을 하는 것이 중요하다. 물론, 당신이 그들과 대등하게 여겨지기를 원한다면 별개이다. 하지만 경고하자면, 자신이 우월한 지위에 있으면서도 다른 사람과 대등하다는 척하는 것은 오히려 경멸을 불러일으킬 뿐이다. 당신은 사람들이 당신을 왕족처럼 대우하도록 하기 위해 왕관의 전략을 사용해야 한다. 간단히 말해서, 당신이 다른 사람보다 우월하다고 믿고 그에 맞게 행동하면, 다른 사람들도 당신이 우월하다고 믿기 시작할 것이다.

샤를 드골은 의지의 전략을 이용해 자유 프랑스의 지도자가 되었다. 1940년 6월 5일, 샤를 드골은 국방부에 사무실을 차렸을 때 먼 곳에서 들려오는 루프트바페의 공습 소리를 들었다. 그는 직업 군인으로 복무한 후 최근 국방부 차관으로 임명되었다. 그러나 일주일 만에 프랑스 정부는 수도에서 후퇴했고 총리는 사임했으며 히틀러와의 휴전이 계획되었다. 이러한 상황에서 드골은 보르도에서 런던으로 도피했다. 드골은 도착한 다음 날, 처칠 총리의 허가를 받아 연설을 했는데, 영국에 있는 모든 프랑스 장교와 군인들에게 자신과 연락해 달라고 요청했다. 그는 공개적으로 말하지는 않았지만 프랑스 저항 운동을 조직하고 있었다. 이는 특별한 선언이었다. 그것은 영국에 거주하는 프랑스 시민들이 조국에 반기를 들 것을 촉구하는 것일 뿐만 아니라, 거의 알려지지 않은 군인 출신의 차관이자 프랑스 최하위 장군이 한 말이기도 했다. 그럼에도 불구하고 그는 프랑스 군인들에게 저항에 동참하라고 촉구하고 있었다. 이 경우 드골의 행동은 그의 의지적 전략을 보여주는 모범적인 사례였다.
드골은 이 전략을 통해 자신의 말을 이용해 대체 현실을 만들어내고, 그 현실이 존재하기를 원했다. 특히 주목할 만한 사례는 1944년 6월 14일에 일어났다. 영국이 일주일 전에 점령한 프랑스의 바이외 마을에서 일어난 일이다. 당시 바이외는 히틀러와 협력했던 프랑스 지역에서 프랑스 당국에 의해 통치되고 있었다. 하지만 드골의 연설에서 그는 마치 그들이 전쟁 초기부터 프랑스 레지스탕스 조직원이었던 것처럼 말했다. 그는 또한 바이외를 해방시킨 실제 영국군과 미국군에 대해서도 언급하지 않았다. 드골은 자신이 과도 정부를 구성하기 전에 연합군이 프랑스에 과도 정부를 구성하려 할까봐 두려워했다. 그는 연합군보다 먼저 가능한 한 빨리 프랑스에 나타나서 자신을 새로운 프랑스의 대표자로 내세워야 했다. 몇 주 후, 드골이 파리에서 승리 연설을 하면서 이 전략은 정점에 도달했다. 그는 다시 한번 프랑스 해방에 도움을 준 연합군에 대해 언급하지 않았고 대신 파리는 스스로 해방되었다고 주장했다. 드골은 현실을 왜곡하는 일이라 하더라도 프랑스 국민의 자신감을 회복하고 싶어했다. 그는 애국심과 국가적 정신을 불러일으키고 싶어 했고, 주로 영국과 미국의 승리를 프랑스의 승리로 바꾸고 싶어했다. 그리고 효과가 있었다. 그날 샹젤리제 거리를 행진한 드골의 모습은 역사에 그의 존재와 정통성을 각인시켰고, 그는 1969년 사임할 때까지 프랑스의 지도자로 활동했다. 

모든 통치자는 전쟁의 기술을 터득해야 한다. 외교가 유용한 도구이기는 하지만, 어쩔 수 없이 무장하지 않은 사람은 항상 무장한 사람에게 복종해야 한다. 따라서 군사 기술을 터득하는 것이 통치자가 되고 통치자로 남는 데 중요하다는 결론이 나온다. 물론, 무엇보다도 지배권을 얻는 것이 중요하다. 대부분의 군주들은 전쟁을 통해 공국을 정복하여 승리했다.
하지만 평화 속에서도 군사 기술을 계속 연마하는 것이 중요하다. 전쟁은 경쟁자에게 공국을 빼앗길 가능성이 가장 높은 방법이기 때문이다. 게다가 여러분의 군대 역시 여러분이 건설하는 사회에서 중요한 역할을 한다. 강력한 군대가 없다면 좋은 법률과 제도는 존재할 수 없다. 전쟁은 권력 유지에 있어서 핵심적인 역할을 하므로, 끊임없이 자신과 군대를 전쟁에 대비시켜야 한다. 군대의 전투력을 양호한 상태로 유지해야 하지만, 동시에 전쟁에 대비해 본인의 신체적, 정신적 능력도 갖춰야 한다. 예를 들어, 사냥 여행을 갈 때마다 영토의 지형을 연구하고 전쟁에서 더 나은 방어를 위해 지형을 활용할 수 있는 방법을 생각해 보라. 전쟁에 대비하는 또 다른 방법은 여러분보다 먼저 전쟁에 뛰어든 위대한 전쟁의 거장들로부터 배우는 것이다. 모든 훌륭한 지휘관은 역사를 통해 전임자들의 업적을 연구했다. 알렉산더 대왕은 아킬레스를 연구했고, 카이사르는 알렉산더를 모방했다. 평화로운 시기에 훌륭한 시민 지도자가 되는 것도 중요하지만, 운명은 변할 수 있다는 사실을 결코 잊지 말아야 한다. 전쟁이 곧 당신의 공국에 찾아올지도 모른다. 당신의 권력을 유지하는 유일한 방법은 당신과 당신의 군대가 모두 준비된 상태여야 한다.


6.균형전략

다른 사람보다 우월한 권력을 얻는 데는 유혹이 강압보다 더 효과적이다. 힘과 강압적인 전략을 사용하는 것은 결코 현명한 일이 아니다. 그것이 가장 쉬운 선택일 때조차도 그렇다. 당신이 힘을 행사한다면, 사람들은 당신을 은밀히 원망할 것이다. 왜냐하면 힘은 저항을 낳기 때문이다. 제갈양은 이 사실을 알고 있었으므로 침략군을 물리칠 수 있었을 텐데도 공격하지 않았다. 하지만 만약 그랬다면 맹획은 중국과 양 모두에 대해 원망을 품었을 것이고, 중국은 계속해서 스스로를 보호해야 했을 것이다. 그러면 관련된 모든 사람이 지치고 편집증이 생길 것이다. 그러니 더 나은 전략은 유혹이다. 사람들은 자신의 감정에 의해 조종되는 경향이 있으며, 자신의 감정을 이용함으로써 그들의 자유 의지에 따라 당신이 원하는 것을 하도록 만들 수 있다. 먼저 상대방에게 고통을 예상하도록 위협한 다음 갑자기 친절하게 대하는 식으로 할 수 있다.

마찬가지로, 성공적인 군주는 잔인함을 자신의 이익을 위해 사용할 수 있지만, 미움을 받는 것은 피해야 한다. 로마 제국이 직면했던 가장 큰 위협 중 하나는 한니발과 그의 카르타고 군대가 벌인 전쟁이었다. 이 측면에서 한니발의 성공은 그의 극악무도한 잔혹함 덕분이라고 할 수 있다. 예를 들어, 그는 자신에게 잘못된 방향을 알려준 정찰병들을 십자가에 못 박았다. 그는 어려운 시기에도 군대를 단결시켜 유지하도록 두려움을 심어주었다. 예를 들어 그와 그의 군대가 알프스를 넘은 일이 있다. 통치자에게 있어서 이 교훈은, 올바르게 사용하면 잔인함이 큰 도움이 될 수 있다는 것이다. 물론, 모든 군주는 자비롭고 정의로운 사람으로 여겨지기를 원한다. 하지만 자신의 영토를 보존하고 국민을 단결시키기 위해서는 두려움을 이용해야 한다. 통치자에게는 두려움의 대상이 되는 것이 사랑받는 것보다 훨씬 더 안전한 선택이다. 어른들은 다 알다시피 사랑에 기반한 약속은 늘 어겨지기 마련이기 때문에 지나치게 자비롭고 사랑스럽다고 생각하면 자신의 이익을 위해 법을 어기는 사람들에게 이용당할 수 있다. 그러나 가혹한 처벌에 대한 두려움은 항상 억제력으로 작용할 것이다. 사실, 법을 어긴 사람에게 잔인한 처벌을 내리겠다고 위협함으로써 거리를 안전하게 유지하는 것은 자비로운 통치자가 아닌가? 군대를 통제하는 데 있어 잔혹함을 사용하는 것은 특히 효과적이다. 군인들은 어느 정도의 사악함과 잔인함을 존경하며, 그것을 이용해 그들을 규율 있게 유지해야 한다는 것도 받아들인다. 한니발의 성공은 잔혹함의 증거이다. 잔인함을 이용해 이익을 얻을 수는 있지만, 노골적으로 미움받는 일이 없도록 너무 과한 행동은 피해야 한다. 적절한 균형을 찾아보라. 예를 들어, 무고한 시민을 처벌하거나 그들의 재산이나 여성을 함부로 빼앗지 마시라. 그러면 그들이 당신에게 등을 돌리고는 당신을 상대로 음모를 꾸밀 것이고, 당신은 계획했던 안정보다는 불안정을 조장하게 ​​될 것이다. 당신의 국민이 당신을 반대하여 단결하는 것을 막는 가장 좋은 방법은 그들을 만족하게 하되 어느 정도 두려움을 느끼게 하는 것이다.

리처드 닉슨은 균형을 목표로 그의 정책을 개발했다. 그의 이름은 그의 재임 기간 동안 발생한 워터게이트 스캔들과 밀접하게 연관되어 있으며, 이 스캔들로 인해 그는 지금까지 사임한 유일한 대통령이 되었다. 그러나 닉슨은 재임 중에 국가의 외교 정책도 재편했다. 그는 세계의 주요 국가들 사이에서 세력 균형을 추구하는 균형 전략을 기반으로 이를 실행했다. 닉슨은 평화를 현상유지로 보지 않고, 주의 깊게 유지해야 할 연약하고 불안정한 상태로 보았다. 이는 한 국가가 다른 국가를 지배하는 것이 아니라 국가 간 균형이 맞춰질 때에만 가능하다. 닉슨의 견해에 따르면 미국은 이러한 균형을 형성하는 주요 주체가 되어야 한다. 만약 균형이 깨지게 된다면, 전 세계적인 혼란이 초래될 것이다. 미국은 적대국과 대화를 유지하는 동시에 강력한 동맹관계도 유지해야 했다. 이에 따라 닉슨이 취한 중요한 조치 중 하나는 중국에 외교적 개방을 확대한 것이었다. 수년 동안 미국과 중국은 고위급 외교 접촉을 피해왔지만, 닉슨은 이를 바로잡을 경우 세계 평화의 가능성이 더욱 커질 것이라고 믿었다. 1969년과 1970년 초에 몇 차례의 시도가 있었지만 모두 실패로 끝났다. 하지만 1970년 10월 닉슨과 키신저는 저우언라이 중국 총리를 통해 마오쩌둥 주석과 접촉을 성사시켰다. 저우는 중국이 분쟁 중인 대만의 지위에 관해 미국과 협상할 의향이 있음을 밝혔다. 그 후 몇 주 동안 닉슨과 마오는 키신저와 저우언라이를 통해 극비리에 의사소통을 했는데, 이는 어떤 정보도 실수로 소련의 손에 들어가는 것을 방지하기 위한 조치였다. 1971년 키신저는 비밀리에 베이징을 방문했다. 그 비밀 회동에서 닉슨이 1972년 2월에 공식적으로 중국을 방문한다는 것이 합의되었다. 닉슨과 마오 사이의 이 정상회담의 결과로 상하이 공동성명이 발표되었는데, 이는 오늘날까지도 미국, 중국, 대만 간 관계의 기반에서 중요한 부분을 차지하고 있다. 공동성명이 발표된 후, 미국과 중국은 소련의 세력을 견제하기 위해 협력하기 시작했다. 1973년 2월 어느 시점에 마오는 키신저에게 일본에 더 많은 시간을 할애하라고 촉구하기도 했다. 그렇지 않으면 일본이 소홀히 여겨진다는 느낌을 받을 것이다. 마오는 소련보다 일본이 미국과 더 긴밀한 관계를 발전시키는 것을 선호했다. 중국과 소련은 중국과 미국보다 이념적으로 더 유사하지만, 닉슨은 철학적 관심사보다 국가적 이익을 우선시했다. 이는 실제 행동에서의 평형 전략이었다. 


7.국익과 초월전략

권력을 추구하는 당신은 친구를 피하고 적과 협력해야 한다. 당신의 친구들은 자신을 당신과 비교할 가능성이 가장 높고, 따라서 당신이 가진 것을 부러워할 수도 있다. 그렇기 때문에 가장 현명한 방법은 당신과 그들 사이에 거리를 두는 것이다. 이상하게 들릴지 모르지만 가장 좋은 방법은 적과 협력하여 영향력을 넓히는 것이다. 성공적인 통치자는 언제 기만을 써야 할지, 그리고 어떻게 기만을 은폐해야 할지 잘 알고 있다. 만약 누군가가 통치자에게 가장 공감되는 동물이 무엇이냐고 묻는다면, 대답은 대개 사자일 것이다. 실제로 사자의 힘은 중요한 자질이지만, 교활한 여우의 총명함이 얼마나 유익한지를 과소평가해서는 안 된다. 여우를 본받을 수 있는 한 가지 방법은 약속을 하는 것이다. 통치자는 항상 자신의 말을 지킬 필요는 없다. 물론, 정직성은 모든 지도자에게 중요한 미덕이다. 법과 계약은 국가 기관의 기반이기 때문이다. 하지만 교활한 여우처럼, 당신도 때로는 자신의 이익을 위해 원칙을 잊어야 할 때를 알아야 한다. 예를 들어, 반군 지도자가 당신에게 문제를 일으킨다면, 그를 평화 회담에 초대한 다음 재빨리 처형하는 게 어떨까? 이렇게 하면 문제가 매우 깔끔하게 해결될 것 같다. 그리고 만약 당신의 양심이 괴로워한다면, 현실적으로 다른 사람들도 당신에게 한 약속을 지키지 않을 것이라는 점을 기억하라. 그것이 그들에게 이익이 된다면 말이다. 다만 외부 세상에 당신의 이런 사악한 면을 결코 보여주지 않도록 주의하라. 당신은 배신적이고 교활할 수도 있지만, 언제나 선의로, 종교적, 인도주의적 가치에 따라 행동한다는 인상을 주어야 한다. 그러나 외교 관계에서의 동맹에 관해서는 반드시 말을 지켜야 하는 분야가 하나 있다. 두 다른 공국 사이에 긴장이 있다면, 당신은 재빨리 한쪽을 선택하고 그것을 고수해야 한다. 미루거나 우유부단한 모습을 보이는 것은 최악의 결과이며, 그런 척하는 것은 최악의 선택이다. 갈등의 승자가 당신이 분명히 그들을 지지하지 않았다는 이유로 다음에 당신을 공격할 것이기 때문이다. 명확한 동맹과 적대자가 있으면 자신의 상황도 명확해지고 단호하게 행동하게 된다. 좋은 통치자는 항상 다른 통치자에게 진정한 친구이거나 진정한 적이다. 그 중간은 없다. 

카키색 군복과 외투를 입은 이집트 대통령 안와르 사다트는 파이프에 담배를 채워 불을 붙이고 담배를 피우기 시작했다. 안와르 사다트는 평화를 이루기 위해 이집트의 통치 패러다임을 신중하게 뛰어넘었다. 그는 낮은 바리톤으로 키신저에게 말했다. "당신을 위한 계획이 있어요."나는 이를 키신저 계획이라고 이름붙였다. 이 계획은 키신저가 이미 제안했던 제안의 한 버전이었던 것으로 밝혀졌다. 이 보고서에서 키신저는 이집트와 이스라엘 간의 갈등을 완화하기 위해 양측이 단계적으로 평화 과정에 적응할 수 있도록 임시 조치를 취해야 한다고 제안했다. 이 제안은 이집트 정보국 국장에 의해 거부되었다. 하지만 이제 사다트는 그것을 받아들였다. 사다트의 계획은 충격적이었다. 왜냐하면 키신저는 어려움을 예상하고 협상에 임했기 때문이다. 사다트가 제안한 첫 번째 단계는 이스라엘군이 시나이 반도의 3분의 2를 철수하는 것이었는데, 이는 비현실적이었다. 그러나 이는 그가 잠재적으로 일련의 임시 조치를 취하려는 의지를 보였다는 것을 보여준다. 어떤 면에서 이 전략은 사다트가 이전에 국내 정책에서 취했던 접근 방식과 유사했다. 그는 존경받는 전임자 가말 압델 나세르의 전략을 뛰어넘었지만, 그것은 단계적일 뿐이었다. 그는 패러다임을 한꺼번에 전부 바꿔서 국민들을 압도하기보다는 점진적으로 패러다임을 바꾸었다. 즉, 나세르의 목표 중 몇 가지는 재확인하면서도 점차적으로, 거의 눈에 띄지 않게 다른 목표와는 달랐다. 그 결과, 1973년 아랍-이스라엘 전쟁 이후 사다트는 마침내 미국에 외교적 손길을 내밀기에 편안함을 느꼈고, 나세르는 이에 완강히 반대했을 것이다. 미국이 중재한 이스라엘과의 평화 협정에 합의함으로써 사다트는 이전에는 상상도 할 수 없었던 일을 해냈다. 만약 이것이 잘못되면 사다트는 굴욕을 당하고 잠재적으로 그의 나라가 멸망할 위험이 있었다. 하지만 잘 됐다. 1978년 사다트는 이스라엘 총리 메나헴 베긴과 캠프 데이비드 협정이라는 평화 조약을 체결했는데, 이 협정으로 두 사람은 공동으로 노벨 평화상을 수상했다. 이 승리는 이집트 안팎의 아랍인들에 의해 축하되었다. 그러나 이 평화 조약은 이집트 내의 무슬림 극단주의 단체 구성원들에게는 그다지 수용 가능하지 않았다. 그들은 이스라엘에 극렬히 반대했다. 아랍 연맹 회원국들은 이 조약을 놓고 이집트와 외교 관계를 단절했고, 이로 인해 이집트 내부의 긴장이 더욱 고조되었다. 그 결과 사다트는 군사 퍼레이드에서 암살당했다. 비극적인 최후에도 불구하고, 사다트의 리더십은 과거를 존중하면서도 과거의 오류를 극복하여 그의 국가를 다른 미래로 이끌려는 의지를 보여주었다. 이것이 바로 그의 전략, 즉 초월이었다. 오직 그의 적들만이 이런 개념을 용납할 수 없다고 생각했다.


8.하드파워와 소프트파워의 균형

논쟁보다는 교묘한 행동으로 사람들을 설득하라. 자신이 옳다는 것을 사람들에게 말하는 것만으로는 충분하지 않다는 뜻이다. 더 나은 방법은 교묘한 행동을 통해 사람들을 설득하는 것이다. 종종 조금만 생각해 보면, 상대방이 당신과 동의한다고 믿게 하면서 당신의 아이디어가 승리하도록 하는 방법을 생각해 낼 수 있다. 

군주는 관대함과 인색함 사이에서 균형을 맞춰야 한다. 일단 당신이 통치자가 되면, 세상은 당신을 더 이상 예전과 같은 눈으로 보지 않을 것이다. 당신의 신하들은 통치자에게서 다른 시민에게 기대하는 것과는 다른 것을 기대할 것이다. 결과적으로 예의 바름이나 관대함과 같은 개인적 특성은 단순한 사적인 문제에서 공국의 안정에 매우 중요한 문제로 바뀌게 된다. 따라서 그들의 바람직성도 변한다. 왜냐하면 사적인 시민에게 분명히 긍정적인 특성이 통치자에게는 더 이상 그렇지 않을 수 있기 때문이다. 관대함에 대해 생각해 봅시다. 관대한 개인은 인기가 있지만, 통치자로서 관대한 사람이라는 평판을 얻고 싶다면, 감당할 수 있는 만큼만 돈을 쓰는 것만으로는 충분하지 않다. 왜냐하면 사람들은 금세 그것에 익숙해질 것이기 때문이다. 그 대신 여러분은 끊임없이 시민들에게 과도한 관대함을 베풀어야 하는데, 그렇게 하면 여러분의 재정이 빨리 망가질 것이다. 유일한 해결책은 시민들에게 과중한 세금을 부과하는 것인데, 그러면 여러분의 관대한 기부로 얻을 수 있는 혜택이 모두 무효화될 것이다. 그러므로 성공적인 통치자가 되려면 관대함과 인색함의 균형을 맞춰야 한다. 특히 시민들이 통치자가 누구인지에 대해 의견을 표명할 수 있는 영토에서는 관대함을 사용하여 권력을 얻으라. 이렇게 하여 카이사르는 로마를 통치하게 되었다. 그는 인기를 높이기 위해 빵과 서커스에 엄청난 돈을 썼다. 하지만 통치자가 되고 나면 이러한 관대함은 오래갈 수 없다. 통치자가 되면 인색하게 보이는 게 현명할 텐데, 그래야 시간이 지나면서 인기를 높이기 위해 재정적인 어려움 없이 지출을 조금씩 늘릴 수 있기 때문이다. 이는 카이사르가 따른 패턴과 같다. 그는 원하는 지위를 달성하자마자 제국이 파산하지 않도록 지출을 줄였다. 게다가 장기적으로 볼 때, 국민들은 비교적 가벼운 세금으로 평화롭게 노동하게 두는 게 가장 만족스러울 것이다. 그러니 세금을 ​​낮추기 위해 국가 예산을 인색하게 쓰는 것이 결국 관대하게 대하는 것보다 낫다.


9.국익과 현실적 통치

다른 사람의 도움을 구할 때는, 그 사람의 호의가 아닌 그 사람의 이익에 의지하라. 사람들에게 옳은 일을 하라고 요구하는 것은 종종 효과가 없다. 그러므로 그 대신, 그들의 이익에 호소해야 한다. 하지만 이것은 까다로울 수 있다. 대부분의 사람은 자신의 이익을 넘어서 다른 사람의 이익을 고려할 수 없기 때문이다.

공국은 정복하기 쉽지만 통치하기 어려울 수 있고, 정복하기 어렵지만 통치하기 쉬울 수 있다. 기원전 323년 알렉산더 대왕이 페르시아 왕국을 정복하고 죽자, 모든 사람들은 알렉산더의 권위가 없다면 마케도니아가 페르시아에 대한 지배력을 금세 잃을 것이라고 생각했다. 그럼에도 불구하고 그들은 수년간 권력을 유지한 비결은 여러 종류의 공국이 있었다는 점이고 이에는 왕이 통치하지 않는 공국과 통치자-남작 체제의 통치 공국들이 있다. 예를 들어, 이런 시스템은 프랑스에서 찾아볼 수 있다. 프랑스 국왕은 나라를 통치하지만, 그는 각자 자신의 의도를 가진 남작이라 불리는 많은 귀족을 통해 통치한다. 이런 체제는 본질적으로 불안정하며, 공국이 분열되는 결과를 초래한다. 가끔은 남작들이 왕의 권위에 도전하기도 한다. 결론은 프랑스는 정복하기가 비교적 쉽다는 것이다. 단지 몇몇 영주들만 당신 편에 서게 되면, 왕의 정권은 금세 무너질 것이다. 하지만 전임자와 마찬가지로 그것을 붙잡는 데 어려움을 겪을 것이다. 그러나 통치자-종 관계로 통치되는 공국도 있다. 이 시스템을 달성하기 위해 군주는 정치적 야망이나 권력을 가진 모든 사람을 무너뜨려 모든 귀족이 군주와 그의 계획을 지지할 수 있도록 하는 것으로 통치를 시작한다. 이러한 역학관계로 인해 침략을 받을 경우 강력한 반대에 부딪힐 매우 단합된 국가가 형성된다. 알렉산더가 페르시아를 정복했을 때, 페르시아는 그런 공국이었다. 당시 다리우스 왕은 모든 제도를 폐지하고 사회의 모든 지도자들이 자신을 충성스럽게 따르도록 했다. 이는 알렉산더가 그 지역을 정복하기 위해 맹렬히 싸워야 했다는 것을 의미했지만, 또한 알렉산더가 죽었을 때는 반란을 일으킬 자치 통치자나 지역이 더 이상 남아 있지 않았다는 것을 의미하기도 했다. 그리하여 마케도니아인들은 알렉산더가 죽은 후에도 여러 세대에 걸쳐 통치를 계속할 수 있었다. 당신의 공국에 어떤 유형의 시스템을 도입할지는 당신에게 달려 있다. 두 가지 모두 장점이 있으므로 구체적인 상황과 자신의 능력에 맞춰 선택해야 한다.

 1965년 이전에는 싱가포르라는 나라가 존재하지 않았다. 리콴유의 탁월함 전략 덕분에 싱가포르는 번영하는 새로운 국가가 되었다. 원래는 영국의 식민지 무역 거점으로 설립되었지만, 기술적으로는 영국령 인도 당국의 통치를 받았다. 그러다 1963년에 말라야와 합병하여 말레이시아라는 새로운 연방을 구성하게 되었다. 그러나 말레이시아가 싱가포르를 합병에서 제외하기로 결정하기까지 불과 2년이 걸렸다. 이 작은 나라는 완전히 고립되었고, 그 생존은 젊고 역동적인 지도자 리콴유의 노력에 달려 있었다. 이 총리가 즉각적으로 해결해야 할 문제 중 하나는 싱가포르의 민족 분열 문제였다. 이 지역에는 중국인, 말레이인, 인도인이 섞여 살았고, 아랍인, 아르메니아인, 유대인도 소수로 섞여 살았다. 그 결과, 그들 사이에는 공통 언어가 없었고, 같은 국가에 살고 있다는 느낌을 주는 공통의 유대감도 없었다. 통일, 민족 간 혼합, 공통된 정체성을 장려하기 위해 주택 지구에는 인종 및 소득 할당량이 주어졌다. 결국, 이를 통해 차별이 없어지고, 다양한 인종적, 문화적 배경을 가진 사람들이 국가적 의식을 발전시킬 수 있게 되었다. 이 대통령은 또한 싱가포르에서 사용되는 언어가 매우 다양하다는 점을 감안하여 싱가포르가 어떤 언어를 채택할 것인지에 대한 질문에도 성공적으로 대답했다. 그의 해결책은 모든 영어 학교에서 만다린어, 말레이어, 타밀어를 가르치고 다른 모든 학교에서는 영어 수업을 의무화하는 이중 언어 교육 시스템을 도입하는 것이었다. 그렇게 되면 모든 가족이 모국어를 유지하고 영어로 소통할 수 있게 된다. 교육에 관해 이야기하자면, 이는 리 총리의 최우선 순위였는데, 그는 집권한 지 처음 9년 동안 싱가포르 전체 예산의 무려 3분의 1을 교육에 투자했다. 이는 이 대통령이 부패 근절에 중점을 두었기 때문에 가능했다. 그의 정당은 어느 정부 기관에서든 부패 행위에 가담하면 가혹한 처벌을 내리는 법안을 통과시켰다. 사회적으로 부패 자체는 도덕적 실패의 상징이 되었으며, 국가적 가치에 대한 배신이었다. 이는 모든 분야에서 우수성을 고집했으며, 단순히 생존하는 것이 아니라 번영하는 것을 주장했다. 그는 국가적 규범으로서 우수성에 대한 기대를 확립해야 했으며, 그렇게 함으로써 그가 세상을 떠난 후에도 그의 후계자들이 그의 가치관을 미래로 이어갈 수 있었다. 사회 전체가 평범함은 용납될 수 없고 위법 행위는 용납되지 않는다고 믿어야 했다. 싱가포르 국민은 민족적, 문화적 유대감이 없어도 성공을 위해 집단적으로 헌신함으로써 함께 뭉칠 수 있었다. 리 총리의 노력 덕분에 싱가포르는 현재 세계에서 가장 성공적인 국가 중 하나가 되었고, 1인당 국민소득 기준으로는 아시아에서 가장 부유한 나라이며, 인간 복지 척도에서도 꾸준히 상위 1%에 속한다. 


10.친화성과 평준화

두려움 때문에 스스로를 고립시키는 대신, 당신이 의지하는 사람들과 함께하라. 사람들이 주변에 다른 사람들이 있고, 그 중 몇몇은 명백한 적대자일 때, 보호를 구하는 것은 당연한 일이다. 이런 때에는 숨을 수 있는 요새를 짓는 것이 완벽한 해결책처럼 느껴질 수 있다. 하지만 실제로 이런 식으로 자신을 고립시키는 것은 역효과가 있다. 왜냐하면 그것은 당신을 권력과 영향력에서 단절시키기 때문이다.

새로운 공국을 유지하기 위해 통치자는 경쟁자를 방어하는 동시에 자신의 신민들이 소중하게 여겨진다는 느낌을 주어야 한다. 당신이 새로운 영토를 정복한 르네상스의 통치자라고 상상해보라. 이 새로운 공국의 주민들은 아마도 당신을 통치자로 원하지 않고, 침략자, 외부인으로 볼 것이다. 그러면 어떻게 이를 통제할 수 있을까? 통치자의 첫 번째 규칙은 항상 스스로 공국으로 이주하려고 노력해야 한다는 것이다. 새로운 통치자와 가까운 곳이면 지역 주민들은 자신이 소중하게 여겨진다고 느낄 것이고, 동시에 경쟁자들이 그 지역을 되찾으려 하지 못하게 막을 수 있을 것이다. 직접 움직일 수 없다면 두 번째로 좋은 선택은 자신의 신민으로 구성된 식민지를 공국에 보내는 것이다. 이런 식으로, 당신의 새로운 신민들은 당신의 국민들의 생활 방식에 익숙해지고 그들의 사회도 그에 따라 천천히 적응시킬 것이다. 두 번째 규칙은 당신의 권력에 대한 잠재적인 경쟁자로부터 자신을 보호하기 위한 조치를 항상 취해야 한다는 것이다. 이러한 목표를 달성하려면 새로운 공국 주변의 약한 지도자들을 보호하는 정책을 채택하라. 당신이 그들을 더 강력한 적으로부터 보호해준다면, 그들도 기꺼이 당신의 새로운 국가에 합류할 것이다. 이런 국가들의 동맹은 해당 지역에서 더 강력한 지도자와 국가에 도전할 만큼 강력할 수 있으며, 그렇지 않으면 이들은 여러분의 권력을 위협할 수도 있다. 세 번째 규칙은 미래의 위협에 끊임없이 대비해야 한다는 것이다. 경계하고 선제적 조치를 취하라. 질병이 처음에 치료하기 쉬운 것처럼, 지나치게 열성적인 경쟁자의 공격도 초기, 예를 들어 첫 걸음을 내딛은 후에 막는 것이 더 쉽다. 고대 로마인들은 그리스를 점령했을 때 이 전술을 사용했다. 그들은 아무리 로마인에게 충성심이 강하더라도, 어떤 지역 지도자 한 명이라도 다른 지도자보다 더 중요하게 되는 것을 허용하지 않았다. 이러한 규칙의 중요성은 이탈리아 북부를 침략한 프랑스의 루이 12세의 곤경에서 확인할 수 있다. 그는 그 땅을 성공적으로 정복한 뒤, 위에서 언급한 모든 규칙을 위반했기 때문에 빠르게 그 땅에 대한 통제력을 잃었다. 그의 실수를 반복하지 마라.




참고문헌

The 48 Laws of Power by Robert Greene

Leadership by Henry Kissinger

The Prince by Niccolò Machiavelli