그림자 정부

부제: 딥 스테이트



목차
1.로스차일드 가문의 성공
2.로스차일드 가문의 파트너십
3.로스차일드 가문의 위기
4.그림자 정부 I
5.그림자 정부 II
참고문헌



1.로스차일드 가문의 성공

마이어 암셸 로스차일드는 유대인에 대한 반감이 널리 퍼진 가운데 프랑크푸르트에 로스차일드 은행업을 시작했다. 로스차일드 가문은 19세기에 가장 부유하고 영향력 있는 가문 중 하나였다. 하지만 그들은 어떻게 그토록 탐내는 지위를 누리게 되었을까? 모든 것은 유명한 로스차일드 형제의 아버지인 마이어 암셸 로스차일드(1744~1812)로부터 시작되었다. 하지만 프랑크푸르트의 유대인으로서 마이어 암셸의 경력은 순탄치만은 않았다. 18세기 동안 프랑크푸르트의 유대인들은 지속적으로 체계적인 차별과 극심한 반유대주의적 태도에 직면해 있었다. 이러한 반유대주의는 프랑크푸르트 유대인들의 삶의 거의 모든 측면에 영향을 미쳤다. 유대인들은 유덴가세 또는 유대인 골목이라고 불리는 좁은 골목길인 게토에 갇혀 살았고, 그 양쪽 끝에 문이 세워졌다. 그들은 유덴가세 밖에서 거주하는 것이 금지되었고, 다른 어느 곳에서도 하룻밤을 묵는 것도 금지되었다. 유대인들은 공원, 여관, 커피숍, 마을 산책로 등 주요 대중이 모이는 장소에 들어가는 것이 금지되었다. 프랑크푸르트 유대인들은 대부분의 삶을 유덴가세의 높은 성벽과 문 안에서 보냈다. 그럼에도 불구하고 프랑크푸르트의 반유대 감정 속에서도 마이어 암셸 로스차일드는 여전히 성공적인 은행업을 시작하는 데 성공했다. 18세기 독일 도시 대부분과는 달리, 프랑크푸르트는 상업의 중심지였으며, 그에 따라 은행업도 함께 발달했다. 마이어 암셸은 프랑크푸르트의 선두적인 골동품 딜러로 자리매김한 후 은행업에 종사하기 시작했다. 마이어 암셸은 이런 상품을 사고 파는 일을 통해 모은 자본으로, 점차 확대되고 있던 공급업체와 고객 네트워크에 신용을 확대하기 시작했고, 그렇게 해서 은행업에서 확고한 입지를 굳혔다. 1800년 무렵 그는 은행업에서 성공한 덕분에 프랑크푸르트에서 가장 부유한 유대인 중 한 명이 되었다. 사실, 그의 사업은 엄청난 현금을 벌어들여 로스차일드 사무실에 돈가방이 널려 있고, 찬장을 가득 채우고 바닥에 쌓이는 일이 잦았다. 마이어 암셸 로스차일드의 많은 고객 중 가장 중요한 사람은 빌헬름 9세였다. 그는 세습 군주이자 방백이며 전 독일 국가인 헤센주의 선제후였다. 로스차일드 신화에 따르면 윌리엄 9세와의 이러한 관계가 로스차일드 재산의 진정한 기반을 형성했다. 나폴레옹이 헤센 성 가문의 통치를 종식시키겠다는 의사를 선언했을 때, 윌리엄은 도망칠 수밖에 없었다. 전설에 따르면, 바로 이 중요한 순간에 윌리엄은 로스차일드에게 의지하여 급히 자신의 모든 재산을 로스차일드의 손에 맡겼다고 한다. 그러나 사실 로스차일드는 윌리엄에게 그의 가족의 성공에 결정적인 역할을 한 단 하나의 서비스만을 제공했는데, 그것은 윌리엄의 영국 투자 관리였다. 이러한 투자는 마이어 암셸의 셋째 아들인 네이선 로스차일드가 영국에서 성공적인 해외 은행업을 시작할 수 있었던 이유 중 하나였다. 마이어 암셸은 1800년경 네이선을 영국으로 파견했다. 네이선은 아버지와 마찬가지로 점차 섬유 무역에서 은행업으로 전환하고 있었다. 처음에는 네이선이 프랑크푸르트의 명령을 받았지만 점차 스스로 결정과 거래를 하기 시작했다. 윌리엄의 영국 투자를 관리하는 업무가 네이선이 상인에서 런던 은행가로 전환하는 데 도움이 되었다. 네이선이 런던에 정착했을 당시, 마이어 암셸이 죽은 뒤 그의 가족이 소유한 프랑크푸르트 은행은 사실상 그의 다섯 아들에게 넘겨졌다. 마이어 암셸은 1812년 9월 16일에 중병을 앓았고 그로부터 불과 3일 후에 사망했다. 마이어 암셸은 유언장에서 은행업을 계속하기 위해서는 아들들 사이에 엄격한 단합이 필요하다고 요구했다. 아버지의 유언이 이보다 더 양심적으로, 그리고 이보다 더 유익하게 이행된 적은 거의 없다. 이어지는 장면에서 알 수 있듯이, 마이어 암셸의 형제적 단결을 유지하려는 마지막 소원은 로스차일드 가문에 지속적인 영향을 미쳤다. 1830년대까지 로스차일드 가문은 약 400만 파운드의 부를 축적했는데, 이는 그들의 가장 큰 경쟁자였던 베어링 브라더스 앤드 컴퍼니의 10배가 넘는 수치였다. 그렇다면 이러한 엄청난 성공을 이룬 것은 무엇이었을까? 부분적으로, 로스차일드 가문의 성공은 유럽 정부에 대출을 제공하여 얻은 이익에서 비롯되었다. 1814년, 네이선 로스차일드는 나폴레옹 군대를 물리치기 위한 프랑스와의 전쟁에 대한 영국의 자금 지원을 공식적으로 맡았다. 하지만 영국은 로스차일드의 재정적 지원으로 이익을 본 유일한 나라는 아니었다. 프랑스는 오스트리아, 프로이센, 러시아가 결성한 신성 동맹과 함께 1803년과 1815년 사이에 벌어진 나폴레옹 전쟁을 엄청난 재정적 어려움 속에서 이겨냈다. 그리고 로스차일드 가문은 도와주고 싶어했다. 로스차일드 가문이 이 기간 동안 행한 다양한 정부 간 지불에는 모두 한 가지 공통점이 있었다. 그들은 각각 두 가지 다른 방법으로 수익을 창출했다. 첫 번째 방법은 최대 8%의 수수료를 받는 형태였다. 두 번째, 덜 명확한 방법은 환율의 급격하고도 상당한 변동을 이용하는 것이다. 이 무렵 로스차일드 형제는 프랑크푸르트, 런던, 파리, 비엔나, 나폴리에 영구 거점을 설립하여 한 시장에서 할인된 가격으로 통화를 매수하고 다른 시장에서 이익을 내고 매도할 수 있게 되었다. 로스차일드의 성공에 중요한 또 다른 요소는 형제들 사이에서 네이선이 리더로 등장한 것이다. 기술적으로 보면, 다섯 형제는 사업에서 동등한 지분과 권한을 가지고 있었으며 이익도 그들에게 동등하게 분배되었다. 하지만 네이선의 영국 사무실에서 가장 많은 자본이 창출되었다. 여기에 네이선의 공격적인 성격과 로스차일드 은행의 영국 중심적 운영이 더해지면서 ​​다른 형제들은 사실상 단순한 대리인으로 전락하게 되었다. 그의 동생 솔로몬이 반쯤 농담으로 말했듯이, 네이선은 그들의 작전을 지휘하는 사령관이었다. 다른 사람들은 단지 그의 원수들에 불과했다. 하지만 그의 지배력과 성공에도 불구하고 네이선의 통치는 결코 절대적이지 않았고 파트너십이 독재로 타락하지도 않았다. 


2.로스차일드 가문의 파트너십

로스차일드 가문과 정치 엘리트 사이의 긴밀한 접촉은 적대감을 조장하는 신화를 낳았다. 19세기 초, 유럽 정치인들이 은행가들의 호의를 받는 것은 당연한 일이었다. 투자 조언이나 노골적인 뇌물에는 경제적으로 중요한 내부 정보나 대출이 필요할 때의 특혜와 같은 보상이 따랐다. 로스차일드 가문도 이런 관행에 가담했으며, 이를 통해 당시의 정치 엘리트와 긴밀한 접촉을 유지했다. 구체적으로, 로스차일드 가문은 영향력 있는 인물들에게 신용을 제공하여 소위 '친밀한 우정'을 쌓기 위해 노력했다. 예를 들어, 이 가문은 프랑스 국왕 루이 18세, 프로이센 외교관 빌헬름 폰 훔볼트, 영국 왕실 구성원 등에게 개별적으로 대출을 했다. 그러나 그러한 우정의 가장 두드러진 사례는 로스차일드와 오스트리아 정치가 클레멘스 폰 메테르니히의 관계였다. 로스차일드 가문이 메테르니히에게 비밀리에 돈을 제공했을 뿐만 아니라, 비엔나에 살고 있던 솔로몬이라는 형도 런던, 파리, 프랑크푸르트, 나폴리에 있는 형제들로부터 내부 정보를 입수해 메테르니히에게 제공했다. 메테르니히는 이런 내부 정보 덕분에 솔로몬에게 오스트리아의 정치적 책략에 대한 정보를 알려줄 수 있었다. 오스트리아의 전쟁 준비나 세금 징수에 대한 정보는 로스차일드에게는 큰 가치가 있었는데, 이런 정보가 그들의 재정 활동에 영향을 미쳤기 때문이다. 하지만 때로는 더 미묘한 접근 방식이 필요했다. 이 경우, 로스차일드 가문은 헤센 성 선제후에게 선물한 보석 상자와 같은 선물을 동맹을 맺고자 하는 사람들에게 주곤 했다. 로스차일드 가문과 정치 엘리트의 긴밀한 접촉은 엄청난 이익을 가져왔지만, 동시에 그들을 향한 적대감을 조장하는 신화를 낳았다. 1820년대에 로스차일드 가문은 여러 주요 금융 거래에 관여하면서 대중에게 점점 더 알려지게 되었다. 하지만 이 새롭게 얻은 홍보는 긍정적인 결과를 낳는 경우가 드물었다. 로스차일드 가문이 유럽 정치에 광범위한 비밀스러운 영향력을 행사하고 있다는 소문이 빠르게 퍼졌다. 하지만 로스차일드 가문이 겪었던 신화 만들기와 적대감의 대부분은 실제 사실에 기반한 것이 아니라 단순한 경제적 경쟁과 유대인 혐오 감정이 결합된 것이다. 로스차일드 가문의 부와 영향력은 그들에게 특권적인 사회적 지위를 제공했다. 로스차일드 가문이 살던 시절에도 역사적으로 불리한 계층에 속해 있었음에도 불구하고 말이다. 예를 들어, 로스차일드 가문은 명문 저택을 소유하고 있었으며, 그 저택에서 당시 상류 사회 사람들을 대상으로 만찬을 열곤 했다. 그들은 1817년에 귀족의 지위를 획득하면서 사회에서 특권적인 지위를 공식적으로 확인받았다. 로스차일드 가문은 또한 유대인 해방을 옹호함으로써 그들의 사회적 지위를 선한 힘으로 사용했다. 그들은 유대인들이 여전히 광범위한 차별적 법률과 규정의 표적이 되고 있다는 사실을 결코 잊지 않았다. 유대인들은 정치에서 완전히 배제되었으며 토지 소유가 금지되는 등 다양한 경제적, 법적 제한을 받았다. 로스차일드 형제는 정치권의 친구들에게 유대인 문제를 옹호해 줄 것을 촉구했다. 솔로몬 로스차일드는 메테르니히와 프로이센 총리 하르덴베르크에게 유대인의 동등한 시민권을 확보하기 위한 지원을 청원했다. 칼 로스차일드는 형제들에게 보낸 한 편지에서 유럽에서 유대인의 지위를 높이기 위해 더 많은 노력을 기울여 달라고 요청했다. 로스차일드 가문이 부유한 유대인들에게만 정치적 활동을 한정한 것은 아니지만, 로스차일드 가문과 더 가난한 유대인 사회와의 관계는 오랫동안 신화와 농담의 대상이 되어 왔다. 당시 한 만화가는 로스차일드 가문이 막대한 재산을 축적했음에도 불구하고 가난한 유대인들의 어려움을 외면한다고 비판했다. 이는 로스차일드 가문이 유대인 사회 전체를 대표하는 것은 아니며, 유대인 사회에 대한 지원을 아끼지 않았지만, 그들의 주요 활동은 부유한 유대인들과의 정치적, 경제적 관계에 집중되었다. 이는 당시 유럽 사회의 특성상 유대인들이 정치적, 사회적 제약을 많이 받았기 때문으로 해석될 수 있다. 19세기 반유대주의적 풍자 만화에서는 "로스차일드 가문이 부자라 해도 결국 가난한 유대인들과 다를 바 없다"는 농담이 등장했으며, 유대인 사회 내에서도 "로스차일드 가문이 아무리 부유해도, 기득권 사회에서는 여전히 유대인으로 취급될 것"이라는 냉소적 시각이 존재했다. 하지만 이 가문은 실제로 자선 활동에 참여했다. 예를 들어 1825년에는 새로운 병원을 짓기 위해 돈을 기부했다. 네이선은 특히 불우한 사람들을 돕는 데 관심이 많았고, 가난하고 병든 사람들을 위한 여러 자선 활동에 기부했다. 오랫동안 사람들은 로스차일드의 비밀을 알고 싶어했다. 그들의 재정적 성공을 설명할 수 있는 단일한 이유는 없지만, 그들의 놀라운 번영에 중요한 것으로 여겨지는 두 가지 요소는 적어도 있다. 첫 번째는 형제간의 통신망의 발전이다. 로스차일드 가문은 언제나 의사소통을 원활하게 하는 방법을 찾으려고 노력했다. 예를 들어, 네이선은 우편선 선장에게 특급 배달의 대가로 추가 요금을 지불했다. 그러나 정치적으로 민감하거나 유용한 정보가 담겨 있는 것으로 보이는 우편물은 독일 우체국에서 정기적으로 개봉되었다. 신중함이 중요할 경우, 로스차일드 가문은 신뢰할 수 있는 사설 택배원을 고용하는 수밖에 없었다. 1830년대 중반, 철도와 전신이 새로운 통신 시대를 열 때까지 로스차일드의 택배 서비스는 기존의 다른 어떤 형태의 통신보다 뛰어났다. 이 우편은 일반 우편보다 더 빨리 편지를 배달할 수 있었기 때문에, 이를 이용하는 사람은 주식 시장 소식 등 정치적, 재정적으로 중요한 정보를 일반 대중보다 먼저 접할 수 있었다. 그러나 로스차일드 가문이 성공한 주된 이유는 5개 로스차일드 가문의 협력에 있었다. 앞서 언급했듯이 로스차일드 가문은 다양한 유럽 시장 간의 환율 차이를 이용해 이익을 얻었다. 이들의 다국적 파트너십은 이들이 이런 종류의 사업을 효과적으로 수행할 수 있는 독보적인 입지를 갖추고 있다는 걸 의미했다. 런던, 프랑크푸르트, 파리, 비엔나, 나폴리에 있는 5개 로스차일드 가문은 전체적으로 세계에서 가장 큰 은행이었다. 이러한 다국적 협력을 통해 로스차일드 가문은 유럽의 주요 금융 중심지 5곳에 재정적 영향력을 분산시킬 수 있었다. 그리고 형제들은 집단 정체성을 강화하기 위해 각 집에서는 매주 수행한 거래를 다른 집에 알리기로 했다.


3.로스차일드 가문의 위기

네이선 로스차일드의 죽음은 로스차일드 가문뿐만 아니라 전 세계에 영향을 미쳤다. 1836년 6월, 로스차일드 가문에 어두운 그림자가 드리워졌다. 네이선 로스차일드가 죽어가고 있었다. 같은 해 7월 말에 그는 열병에 걸려 세상을 떠났다. 네이선 로스차일드의 죽음으로 로스차일드 가문의 권력 구조가 불가피하게 바뀌었다. 1812년에 아버지인 마이어 암셸이 죽은 이래, 네이선은 로스차일드 형제의 리더가 되었다. 외부 세계에서도 네이선은 로스차일드 가문의 중요한 기둥으로 여겨졌다. 네이슨이 죽은 후, 그의 모든 권리는 그의 네 아들들에게 넘겨졌다. 그렇다면 로스차일드 가문 사업의 새로운 리더는 누가 될 것인가? 보통 사람들은 네이선의 역할을 다섯 형제 중 막내인 제임스가 맡았을 것이라고 추측한다. 실제로 그는 네이선이 죽자 자신의 권위를 조카들에게 강요하려고 급히 나섰고 어느 때는 조카들에게 자신의 편지에 더 많은 주의를 기울이라고 권고하기도 했다. 하지만 제임스가 네이선과 같은 권력을 행사한 적이 있었는지는 분명하지 않다. 사실, 5개 가문 사이에 권력이 비교적 균등하게 분배되어 있었기 때문에, 한때 네이선이 그랬던 것처럼 어떤 형제도 다른 형제에게 진군 명령을 내릴 위치에 있지 않았다. 네이선 로스차일드의 죽음은 로스차일드 가문이 씨름해야 했던 것보다 훨씬 더 광범위한 결과를 가져왔다. 네이선은 영국에서 가장 부유한 사람이었고, 당시 영국의 경제적 우위를 감안하면 거의 확실히 지구상에서 가장 부유한 사람이었을 것이다. 그의 경제적 영향력은 유럽 전역에 미쳤으며 그의 죽음은 유럽 금융 시장에 급진적이고 급격한 변화를 가져왔다. 여담으로, 로스차일드 가문에게 즐거움과 명예의 중요한 원천은 예술 후원이었다. 사실, 이 가족은 오랜 세월에 걸쳐 권위 있는 예술 작품을 대량으로 수집했지만, 이 가족이 가장 끌린 것은 17세기 네덜란드에서 제작된 예술 작품이었다. 예를 들어 1840년에 제임스 로스차일드는 렘브란트, 피터 파울 루벤스, 앤서니 반 다이크의 작품을 구입했다. 아마도 그들이 네덜란드 예술가에 매료된 가장 좋은 이유는 그들이 종교적인 주제보다 세속적인 주제를 선호하는 경향이 있었기 때문일 것이다. 당시 다른 예술가와 달리 네덜란드 화가는 대부분 세속적이었다. 하지만 흥미로운 점은 로스차일드 가문이 명백하게 기독교적 상징을 보여주는 작품도 수집했다는 점이다. 로스차일드 가문은 동시대 예술에 그다지 관심이 없었던 것 같다. 몇 가지 예외를 빼고, 이 가족이 소유한 유일한 동시대 그림은 그들이 의뢰하여 그린 초상화뿐이었다. 로스차일드 가문은 또한 19세기 최고의 작곡가와 연주자들을 후원했다. 가장 분명한 이유는 성공적인 이브닝 볼에 좋은 음악이 절대적으로 필요하기 때문이다. 로스차일드 모임에서 연주한 유명 연주자로는 펠릭스 멘델스존, 프란츠 리스트, 피아니스트이자 지휘자 샤를 할레, 유명한 바이올리니스트 요제프 요아힘이 있다. 일부 사람들은 폴란드 피아니스트 프리드리히 쇼팽의 파리에서의 경력이 제임스 로스차일드의 집에서 시작되었다고 믿기도 한다. 당시의 유명 작가들도 로스차일드의 호의를 받았다. 가장 잘 기록된 사례 두 가지는 하인리히 하이네와 오노레 발자크인데, 두 사람 모두 1830년대와 40년대에 제임스 로스차일드와 긴밀한 관계를 맺었다. 많은 일화에 따르면 하이네는 제임스 로스차일드의 허가받은 광대처럼 기회가 있을 때마다 조롱을 했다. 남아 있는 서신을 통해 하이네는 제임스의 관대한 후원을 비교적 겸손하게 받았음을 알 수 있다. 반면에 발자크는 제임스에게서 기꺼이 돈을 빌린 뒤 가능한 한 오랫동안 갚지 않았다. 1830년대 중반은 로스차일드 가문의 재정적 관심이 산업 금융으로 옮겨가는 시기였다. 특히 로스차일드 가문은 당시 신흥 사업이었던 철도 건설에 많은 투자를 했다. 로스차일드 가문은 당시 철도가 약속한 수익 덕분에 프랑스 철도망 개발에 주도적인 역할을 했다. 그러나 로스차일드 가문이 철도 개발에 있어서 매우 강력한 세력이었기 때문에, 점점 더 많은 언론인들이 이를 부패한 사적 독점으로 간주하여 적대감을 표명하기 시작했다. 이러한 적대감은 1846년에 로스차일드 노선 중 하나의 열차가 탈선하여 사고가 발생해 최소 14명이 사망했을 때 특히 심해졌다. 곧 로스차일드 가문은 철도로 대중의 주목을 받게 되었고, 이로 인해 1848년 사회 혁명의 표적이 되었고, 이로 인해 유럽 전역에서 일련의 정치적, 사회적 격변이 일어났다. 당시 혁명가들은 언론의 자유 등 시민권에만 관심이 있었던 것이 아니라, 당시 심화되던 부의 불평등을 해소하는 데에도 관심을 가졌다. 철도 시스템 분야에서의 노력을 통해 대중의 명성을 얻은 부유하고 영향력 있는 가문인 로스차일드 가문은 이러한 불평등을 상징하게 되었다. 그 결과, 로스차일드 가문은 심각한 안전 위협에 직면하게 되었다. 예를 들어, 프랑크푸르트에서는 로스차일드 가문에 세금을 부과하고 창문을 깨뜨렸다. 로스차일드 가문은 정부 채권 형태로 보유한 재산으로 인해 재정적으로 심각한 손실을 입었다. 많은 정부가 사회 혁명에 대응하기 위해 복지 지출을 늘리고 빚더미에 빠지면서 정부 채권 가치가 급격히 하락했다. 로스차일드 가문은 1848년에 큰 손실을 입었고 파산 직전까지 이르렀다. 그러나 혁명이 영국에 상륙하지 않았기 때문에 런던 가문은 다른 네 사람을 구제할 수 있었고, 이로써 로스차일드 가문의 유산이 살아남을 수 있었다.


4.그림자 정부 I

앞서 보았던 로스차일드 가문의 현 시대적 활약은 지면에 할애하지 않지만, 이 가문의 무용담도 다음 내용에 펼쳐지리라 가늠한다. 

9월 11일은 외국의 세력이 질서를 전복하고자 평화로운 민주주의를 공격하여 대통령이 암살당하고 외국의 이익에 힘입어 군사 독재 정권이 수립된 날이다. 마찬가지 맥락에서 동일한 외국의 이익단체의 지원을 받은 독재 정권은 그 지역 전역의 국가에 이와 유사한 폭력적인 정권을 세우는데 영향을 미쳤다. 명확히 하자면, 이는 1973년 9월 11일로, 미국이 지원한 군사 쿠데타로 살바도르 아옌데의 칠레 정부가 전복되고 아우구스토 피노체트 장군의 잔혹한 독재 정권이 들어선 날이다. 9월 11일은 라틴 아메리카에서 공산주의와 급진 좌익 운동의 부상을 억제하기 위한 미국의 광범위한 노력의 일환이었다. 냉전 내내 미국은 라틴 아메리카의 공산주의가 서반구에서 미국의 영향력을 방해할 수 있는 불안정화 세력으로 여겼다. 해방신학 운동에서 영감을 받은 급진적인 가톨릭교는 가난한 사람들을 위한 사회 정의를 요구하며 미국의 엘리트들을 더욱 불안하게 만들었다. 케네디 대통령 시절 국가 안보 독트린이 시행되면서 라틴 아메리카 군대는 좌익 운동을 진압하도록 훈련된 반란 진압 부대로 변모했다. 대표적인 예가 콜롬비아이다. 1962년, 미국 대령 윌리엄 야브러는 농민, 운동가, 공산주의자로 의심되는 사람들을 표적으로 삼기 위해 미국에서 훈련받은 준군사적 죽음의 분대를 창설하라고 조언했다. 이러한 전술은 라틴 아메리카 전역에 국가적 폭력의 패턴을 촉발했으며, 엘살바도르, 과테말라, 아르헨티나와 같은 나라에서 유사한 조직이 사법 외 처형, 실종, 고문에 가담했다. 이제 두 번째로 악명 높은 2001년 9월 11일의 테러 공격에 대해 살펴봅시다. 당시 알카에다 요원들이 뉴욕시의 세계무역센터와 펜타곤에 조직적인 공격을 감행하여 3,000여 명이 사망했다. 비극적이고 용서할 수 없는 인명 손실에 대응해 부시 대통령은 테러와의 전쟁을 개시하면서 이전 행정부에서 라틴 아메리카 반군을 진압하기 위해 노력했던 것과 유사한 정책이 다시 부활했다. 미국은 아프가니스탄과 이라크에 침공을 감행했다. 인적 피해는 엄청났다. 이러한 지속적인 갈등으로 인한 재정적 부담은 수조 달러에 달할 것으로 추산된다. 일부 분석가들은 이런 값비싸고 불안정을 초래하는 전쟁을 수행하면서 미국이 오사마 빈 라덴의 손에 놀아났다고 주장한다. 전 CIA 분석가 마이클 쇼어는 미국이 빈 라덴의 가장 큰 동맹국이 되었다고 말하기도 했다. 화제를 바꾸어, 2008년 2월 13일, 헤즈볼라의 고위 군사 지휘관인 이마드 무그니예가 다마스쿠스에서 암살당했다. 이 작전의 배후에는 이스라엘과 미국 정보 기관이 있다는 믿음이 널리 퍼져 있다. 무그니예는 헤즈볼라에서 매우 중요한 인물이었으며, 수많은 악명 높은 폭력 사건에 연루되었다. 서방 언론은 그의 죽음을 축하하며, 오사마 빈 라덴을 제외하고 세계에서 가장 눈독을 들이며 수배되던 무장 ​​세력이 법의 심판을 받았다고 선언했다. 하지만 여기서 세상이란 누구인가라는 의문이 제기된다. 이 맥락에서 세계는 전 세계 인구를 지칭하는 것이 아니라 워싱턴, 런던의 정치 및 미디어 엘리트와 그들의 지지자들을 지칭한다. 외교적 해결책 대신에 무그니예의 암살은 찬반으로 세계의 서사가 나뉜다. 무그니예는 이스라엘행 아퀼라-라로 여객선을 납치하는 데 연루되어 휠체어를 타고 가던 미국인 승객 레온 클링호퍼가 살해되고 배 밖으로 던져지는 사건이 발생하여 전 세계적으로 분노를 촉발했다. 이에대해 더 넓은 맥락에서는 이번 납치가 튀니스 폭격에 대한 보복이었다. 튀니스 폭격은 이스라엘 군사 공격으로 민간인 75명이 사망한 사건이다. 미국은 튀니지의 동맹국이었음에도 불구하고 임박한 공격을 알고 있었지만 경고를 하지 않았다. 아퀼라-라로 사건은 그해 그 지역에서 일어난 가장 파괴적인 사건은 아니었다. 훨씬 더 치명적인 공격이 베이루트에서 발생했다. 셰이크 모하메드 후세인 파드랄라를 표적으로 삼은 자동차 폭탄 테러로 금요일 저녁 기도를 마치고 집으로 돌아가던 민간인 80명이 사망했는데, 대부분이 여성과 소녀였다. 의도한 대로 목표물을 죽이는 데는 실패한 이번 공격은 영국과 사우디아라비아의 지원을 받은 CIA의 지휘로 이루어졌다. 그것은 테러리즘으로 분류되지 않았다. 마찬가지로, 남부 레바논에서 이스라엘이 주도한 일련의 군사 작전으로 약 2만 명이 사망하고 베이루트가 폐허가 되었지만, 광범위한 파괴와 민간인 생명의 손실에도 불구하고 테러 행위로 간주되지 않았다. 이러한 작전은 팔레스타인 해방 기구(PLO)를 몰아내기 위한 시몬 페레스의 철권 작전의 일환이었다. 폭력을 행사하는 사람이 이스라엘이나 미국과 같은 국가 행위자들이 참여할 때, 그들은 테러 낙인을 피한다. 폭력 행위에 대한 책임에는 세 가지 수준이 있다. 의도적인 살인, 우발적 살인, 예지력은 있었지만 구체적인 의도는 없는 살인이다. 특정 대상을 겨냥한 테러 공격이 첫 번째 범주에 속하는 반면, 이스라엘과 미국 등의 정부의 행위는 종종 마지막 두 가지 범주로 분류되어 테러리즘이라는 도덕적, 법적 혐의를 피한다. 영미 강대국들이 세계에 호소할 때는 전략적으로 자신의 이익을 보호하기 위해 그렇게 하지만 현실 세계에 그들이 정말 두려워하는 사람이 누구인지 묻는다면, 매우 다른 답을 얻을지도 모른다. 세계 인구의 대부분에게는 이러한 정부의 견제받지 않는 권력이 그들이 악마화하는 무장 세력보다 훨씬 더 무섭다.


5.그림자 정부 II

실제로 세계를 지배하는 사람은 누구일까?  국가는 전체 그림의 일부일 뿐이다. 세계의 권력 구조를 완전히 이해하려면 경제학자 아담 스미스가 말한 '인류의 주인'을 살펴봐야 한다. 스미스는 18세기 영국의 상인과 제조업체를 언급했지만, 오늘날의 주인은 다국적 기업과 대규모 금융 기관이다. 미국의 철학자 존 듀이가 20세기에 지적했듯이, 정치가 대기업의 그림자인 한, 그림자가 약해져도 본질은 변하지 않는다. 미국의 정치에 금융 기관이 드리운 그림자 중 하나를 살펴봅시다. 지난 수십 년 동안 미국의 기업 권력은 꾸준히 두 주요 정당을 우경화시켜 대형 은행의 우선순위에 가까워지고 국민의 의지와는 더 멀어지게 했다. 2008년 금융 위기의 여파를 살펴보면, 미국 국민은 주로 실업에 관심을 가졌지만, 금융 이익에 큰 영향을 받은 정치권은 국가적 재정적자를 줄이는 데 초점을 맞췄다. 우선순위의 이런 변화는 여론에 의해 주도된 것이 아니다. 미국인의 72%는 초부유층에 세금을 부과하여 재정 적자를 해결하는 것을 지지했지만, 이러한 조치에 반대하는 금융 엘리트층의 바람은 달랐다. 오바마 정부는 국민들의 요구에 부응하기는커녕, 금융 월가를 구제하고 지나치게 온건한 경기 부양책을 시행하는 것을 우선시했다. 한편, 월가를 규제하는 기관인 증권거래위원회(SEC)에 대한 예산 요청은 대폭 삭감되었는데, 이는 감독을 덜 받는 것을 선호하는 금융권에 또 다른 혜택이 되었다. 이 패턴은 2008년 위기부터 시작된 것이 아니다. 수십 년 동안 프레임 작업이 진행되어 왔다. 1970년대 이래로 미국의 경제는 제조업의 해외 이전과 자본 통제의 해체로 엄청난 변화를 겪었다. 규제 완화와 정부 개입 최소화를 옹호하는 자유 시장 이념은 소수의 선택받은 사람들, 즉 CEO, 최고 경영자, 그리고 이미 부유한 사람들의 손에 부가 집중되는 결과를 낳았다. 선거 비용이 급등하면서 정치인들은 부유한 계층의 기부금에 점점 더 의존하게 되었고, 권력을 유지하기 위해 미국 기업의 우선순위에 동참할 수밖에 없었다. 그 결과, 인류의 주인인 금융 기관과 다국적 기업이 사회 전체의 복지를 희생하고 자신의 단기적 이익에만 집중하는 시스템이 탄생했다. 세계 최대 금융 기관 중 하나인 시티그룹은 자체 내부 분석을 통해 이러한 사고방식을 잘 보여주었다. 이 은행의 전략가들은 세계를 두 계층으로 나누었다. 플루토노미, 즉 초부유한 엘리트 계층과 글로벌 프레카리아트, 즉 경제적으로 취약한 대다수 계층을 말한다. 시티그룹은 투자자들에게 플루토노미 주식 바스켓인 초부유층에 집중하라고 조언했다. 극도의 부의 집중으로 이익을 보는 기업의 주식을 엄선한 이 주식들은 1985년 이래로 지속적으로 광범위한 시장 지수보다 성과가 좋았다. 부가 계속해서 집중되고 금융 엘리트가 정치에 대한 지배력을 유지하는 한, 플루토노미와 글로벌 프리캐리아트 간의 격차는 더욱 커질 수밖에 없다. 화제를 달리하여, 거의 천 년 된 문서가 오늘날의 귀하의 권리와 꽤 많은 관련이 있다. 1215년에 서명된 대헌장은 영어권 세계에서 가장 중요한 문서 중 하나이다. 그것은 왕이 법 위에 있지 않다는 것을 확립했다. 이후 개정안에는 개인을 불법 구금으로부터 보호하는 인신보호령과 일반인이 생존에 필수적인 숲, 목초지, 강과 같은 공유 자원을 사용할 권리를 보호하는 산림헌장이 포함되었다. 대헌장은 미국 헌법을 포함한 많은 헌법의 기초가 되었다. 하지만 이 법이 증진시킨 다른 기본적 권리들은 오늘날에도 여전히 이 법을 보호하고 있다. 정부와 기업이 모든 사람에게 당연히 속해야 할 자원을 사유화하려고 하면서 공유지에 대한 권리는 전 세계적으로 침식되고 있다. 최근에야 세계은행이 엘살바도르가 자국의 토지를 다국적 기업이 환경을 파괴하는 금광으로부터 보호하려 한다는 이유에 손을 들어 주었다. 역사적으로, 이러한 착취는 제국주의 강대국이 토착민의 땅을 빼앗고 토착 주민을 쫓아내는 데 사용한 것과 같은 법적 원칙에 따라 이루어져 왔다. 공유지의 비극은 이러한 착취를 정당화하기 위해 자주 인용되어 왔다. 이는 개인이 자신의 이익을 위해 행동할 때 공유 자원이 필연적으로 고갈된다는 개념을 말한다. 그러나 노벨상 수상자 엘리너 오스트롬을 포함한 많은 사람들은 지역사회가 기업보다 어류 자원과 물과 같은 자원을 훨씬 더 지속 가능한 방식으로 관리하는 경우가 많다는 것을 입증했다. 마찬가지로 식민주의 강대국들은 토착민의 땅을 빼앗고 토착민을 이주시키는 것을 정당화하기 위해 무주지(terra nullius), 즉 아무에게도 소유되지 않은 땅이라는 법적 원칙을 내세웠다. 공유지의 진짜 비극은 공유지에 의지하는 사람들이 그것을 오용하는 것이 아니라 기업과 식민지 주체가 그것을 착취한다는 것이다. 즉, 개발 도상국 정부는 공유지에 대한 권리를 약화시켰듯이, 인신보호령에 명시된 권리도 침식하는 방법을 찾아냈다. 예를 들어, 미국 헌법은 대헌장의 약속을 채택했는데, 그 약속은 어떠한 자유인도 땅의 합법적 심판 없이는 처벌받지 않을 것이라는 것이었다. 단, 한 가지 끔찍한 예외가 있다. 노예들은 자유인으로 여겨지지 않았다. 타협은 흑인을 인간의 일부로만 여기면서 그들의 비인간화를 강화했다. 노예 제도가 폐지된 후에도 흑인의 삶은 방랑법과 기타 인종 차별 정책으로 인해 여전히 범죄로 여겨졌다. 정부와 기업이 우리의 자유와 자원에 대한 접근을 제한하기 위해 허점을 만드는 가운데, 대헌장은 정의와 평등의 원칙이 여전히 유효하다는 것을 일깨워준다. 




참고문헌

Who Rules the World?
Noam Chomsky

Rothschild
Niall Ferguson