자유시장과 현실감각 II

목차

1.지는 서구와 뜨는 동양을 아우르는 다극 체제
2.쇠락하는 독일 경제
3.글로벌 서방, 동양, 남반구
4.러우전과 세계 경제의 파편화
5.경쟁, 협력, 갈등 사이의 균형
6.자유시장
에필로그
참고문헌




4.러우전과 세계 경제의 파편화

로베르트 하베크 경제부 장관은 지난주 독일 북서부 지역에서 경기침체가 실제로 무엇을 의미하는지 직접 경험했다. 금요일이었던 그날, 그는 엠덴에 있는 폭스바겐 공장을 방문했다. 북해 연안에 위치한 이 공장은 최근 수백만 달러를 들여 개조되었다. 이곳에서 생산되는 ID.4와 ID.7 두 모델은 수출용이다. 베를린에서 온 방문객은 감탄하며 귀를 기울였다. 이곳에서는 차체와 엔진이 결합되는 순간을 "결혼식"이라고 부른다. 공장 관리자는 60초마다 새 차가 생산된다고 설명하며, 공장의 기계 장치가 윙윙거리는 소리를 들려주었다. 하베크는 고개를 끄덕이며 말했다. "정말 장관이군요." 그러자 장관을 포함한 일행은 조립 라인의 여성 직원에게 다가갔다. 카메라 기자들은 차체와 케이블 사이에서 촬영 장소를 찾고 있었다. "잠시만 말씀 좀 드려도 될까요?" 하베크 장관이 물었다. 그는 허락했다. 조립 라인이 새로운 전기차 플래그십 모델인 ID.7을 앞으로 밀어내는 동안, 여성 직원은 그에게 가장 중요한 단계들을 보여주었다. 두 사람은 잠시 이야기를 나눴다. 하베크 장관은 이곳이 마음에 드는 듯했다. 그는 정말로 그들을 방해하고 있는 걸까? "아니요, 전혀요." 여성 직원은 여전히 공구를 든 채 말했다. "90초 주기로 작업하고 있어서 모든 게 아주 여유로워요." 60초 대신 90초라니, 보세요. 생산량이 실제로 3분의 1이나 줄어든 셈이다. 화려한 볼거리라기보다는 손에 잡힐 듯 가까운 불황에 가깝네요. 수출 부진에는 여러 가지 이유가 있다. 오스트리아 경제연구소 소장이자 킬 세계경제연구소 소장을 오랫동안 역임한 가브리엘 펠버마이어는 가장 중요한 이유로 "세계 경제가 더욱 파편화되고 경쟁력이 약화되면서 수출 모델이 흔들리고 있다"는 점을 꼽는다. 파편화란 지역 경제가 더욱 세분화되고, 국가 보호주의가 강화되는 것을 의미한다. 다시 말해, 국유화라고도 할 수 있다. 예를 들어 미국은 수십억 달러 규모의 세액 공제를 통해 자국 투자를 유치하고 있다. 조 바이든 대통령 또한 '미국 우선주의' 정책을 추진했다. 이것이 중요한 한 가지 요인이다. 펠버마이어에 따르면 또 다른 문제는 자국 내적인 문제, 즉 에너지 가격이다. 그는 "우리는 미국 수준의 에너지 비용이 필요하다"고 주장하지만, 독일은 그런 수준에 도달하지 못했다. 바바라 프라이는 독일을 사업지로 고려할 때 전기 요금 문제를 가장 먼저 언급한다. 프랑스 기술 기업 슈나이더 일렉트릭에서 산업 자동화를 담당하는 스위스 출신 프라이는 "독일의 에너지 비용은 항상 세계 다른 나라들에 비해 너무 높았습니다."라고 말하며, "최근 몇 년 동안 이 문제가 급격히 악화되었습니다."라고 지적한다. 그녀는 이것이 "현재 독일 수출 산업을 매우 어렵게 만드는 결정적인 요인"이라고 분석한다. 이러한 분석 결과는 유럽중앙은행의 새로운 보고서에도 반영되어 있다. 러시아의 우크라이나 침공으로 인한 가격 충격은 철강, 철, 화학제품 제조업체와 같은 에너지 집약적인 기초 산업에 특히 큰 영향을 미쳤다. 보고서 작성자들은 안심할 만한 전망을 내놓지 않고 있으며, 향후 몇 년 안에 유로존의 에너지 비용이 미국의 두 배에 달할 것으로 예상하고 있다. 따라서 크리스티안 게르하우저의 고객들은 점점 더 "당신의 가격은 너무 비싸다"라는 간단한 말을 하고 있다. 게르하우저가 경영 파트너로 있는 호이니쉬 주조 공장의 수주량이 30%나 급감했다. 프랑코니아 지방 바트 빈트샤임에 위치한 이 회사는 농기계 제조업체에 기어박스 하우징 등을 판매한다. 하지만 현재 밀과 옥수수 수확량이 저조한 데다 대출 금리는 높은 상황이다. 농부들은 이런 상황에서 새 트랙터를 사는 것을 망설이고 있다. 그리고 가격 문제도 있다. 게르하우저 사장은 독일의 지나치게 높은 에너지 비용이 원인이라고 지적한다. 그의 회사는 철 제련에 연간 40기가와트시(GWh)의 에너지를 소비하는데, 이는 현재 총비용의 20~30%를 차지한다. 전기 요금이 훨씬 저렴한 프랑스와 터키와의 경쟁에서 밀리지 않는 것이 관건이다. 게다가 극동 지역에서 생산된 값싼 농기계가 시장에 쏟아져 들어오면서 국내 제조업체들은 호이니쉬 같은 공급업체에 부담을 전가하고 있다. 국내 풍력 터빈 제조업체들은, 품질은 독일 기준에 미치지 못하지만 훨씬 저렴한 중국산 주물을 구매하고 있다. 결과적으로 주문량 감소, 수출량 감소, 국내 부가가치 감소로 이어지고, 국가 경제 번영이 저해된다. 이 모든 상황이 이미 불안정한데도 불구하고, 게르하우저를 정말로 화나게 하는 다른 일이 있다. 그는 회사가 현재 금속 주조 과정에서 발생하는 오래된 모래와 철 슬래그를 처리하기 위해 자체 매립지를 건설하고 있다고 설명한다. "허가를 받는 데 8년이 걸렸습니다."라고 가족 기업의 사장인 그는 말한다. 그들은 모래도마뱀 개체수를 세고, 멧새의 번식기를 기다리고, 보상 부지를 매입하고, 이탈리아식 울타리 대신 값비싼 프랑코니아산 관목을 심고, 고고학자가 모든 토목 공사를 조사했다. 당국의 모든 요구 사항을 충족한 것이다. 그러던 중 땅속에서 동굴들이 발견되었다. 이제 이 동굴들을 특수 재료로 메우고 다져야 한다. 게르하우저는 "이와 비슷한 노력이 다른 곳에서는 필요하지 않을 거라고 생각합니다."라고 말한다. 전체 프로젝트 비용은 당초 예상보다 수백만 유로 더 들었다. 이 모든 것이 환경과 기후에는 좋을 수 있지만, 경쟁력을 희생해야 한다는 단점이 있다. 중소기업인 호이니쉬는 더 저렴한 해외 국가에 주조 공장을 재건할 여력이 없다. 좋든 나쁘든, 그들은 이 지역에 묶여 있는 것이다. 올라프 숄츠 총리가 녹색 경제 기적을 약속했고, 하베크 재무장관이 경제 전망에 희망의 빛이 보인다고 주장했던 것이 얼마 전까지만 해도 이랬다. 그러나 이번 주, 총리는 사민당( SPD) 의원 총회에서 경쟁력 향상을 위한 새로운 산업 협약의 필요성을 강조했다. 중소기업(SME)의 어려움은 총리실에까지 도달하지 못하는 듯하다. 하지만 폭스바겐과 티센크루프의 문제는 분명 정부 본부를 불안하게 만들고 있다. 뭔가 변화가 있을 것 같습니다. 재무장관이 그렇게 예감하고 있어요. 이번 주, 숄츠 총리와 그의 부총리인 하베크, 그리고 재무장관은 반도체 제조업체 인텔에 대한 보조금 지급에 당분간 필요하지 않게 된 100억 유로의 자금을 어떻게 활용할지에 대해 처음으로 논의했다. 100억 유로라는 거액이 확보된 것이다. 그렇다면 무엇을 해야 할까? 의제 중 하나는 전력망 사용료 인하로 전기 요금을 낮추는 것이다. 사민당(SPD)은 산업용 전기 요금 상한제 도입이나 폐차 보조금 지급을 다시 한번 추진하고 있다. 크리스티안 린드너가 이끄는 자유 민주당(FDP)은 뭔가 다른 것을 추진하고 있다. FDP 원내대표인 크리스티안 뒤르는 중소기업 관계자들과 이야기를 나눠보면 그들이 가장 불만을 토로하는 것은 관료주의인데, 그 불만의 90%는 유럽에서 비롯된다고 말한다. "관료주의를 줄이면 미국과 같은 성장률을 달성할 수 있을 거라고 확신합니다." 다음 주는 안도감과 지지의 신호를 보내기에 더할 나위 없이 좋은 기회일 것이다. 독일 도매·해외 무역·서비스 협회(BGA)가 슈프레 강변에서 창립 75주년 기념행사를 개최하는데, 숄츠, 하베크, 린드너 등 모두가 참석을 확정했다. 누가 가장 큰 박수를 받을까? 아마도 관료주의를 줄이기 위한 구체적인 방안을 제시하는 사람일 것이다. 아니면 새로운 보조금 지급을 약속하는 사람일 수도 있겠죠. 하지만 특히 환영받을 만한 것은 새로운 무역 협정일 것이다. "우리는 무역을 확대해야 합니다. 특히 베트남, 호주, 메르코수르 국가들과 같은 더 많은 무역 파트너와의 무역이 필요합니다."라고 ifo 국제경제센터 소장이자 뮌헨 루드비히 막시밀리안 대학교 교수인 리산드라 플라흐는 말한다. 따라서 그녀는 독일 정부의 더 적극적인 협력을 촉구한다. "EU가 남미에 기계류와 공산품을 더 많이 수출하고 싶다면, 그에 상응하는 혜택을 제공해야 합니다." 플라흐는 농민과 환경에 미치는 영향 때문에 무역 협정을 거부하는 것은 정당하지 않다고 생각하며, 일부 우려는 "정말 비합리적"이라고 믿는다. "대안으로 중국과의 무역을 늘리는 것은 환경 기준을 더욱 무시하는 결과를 초래할 것"이라는 점을 명심해야 한다.


5.경쟁, 협력, 갈등 사이의 균형
  
오랫동안 세계 경쟁은 예측 가능한 흐름을 따랐다. 하지만 오늘날 권력은 여러 중심지에 분산되어 있으며, 경쟁은 국제 생활의 거의 모든 영역에 스며들어 있다. 미국과 중국 간의 치열한 경쟁 구도가 표면화되는 가운데, 지역 강대국들은 영향력 확대를 위해 유연한 연합체를 형성하며 스스로의 입지를 강화하고 있다. 이처럼 경쟁이 치열한 환경은 결과를 예측하기 어렵게 만든다. 경쟁은 협력을 촉진할 수도 있고, 대립으로 이어질 수도 있다. 경쟁이 어떤 방향으로 나아갈지는 관련된 모든 사람의 이익 균형을 맞추는 공통된 규칙을 통해 경쟁이 해소되는지 여부에 달려 있다. 경쟁을 잘 관리하면 혁신, 성장, 그리고 생활 수준 향상을 이끌어낼 수 있다. 신뢰가 무너지고 규칙이 불공평해지면 무역 분쟁은 물론 군사적 긴장 고조로까지 이어질 수 있다. 경쟁, 협력, 갈등 사이의 균형은 세계 안정의 핵심 결정 요인이 되었다. 모든 시스템에서 기술은 가속기 역할을 한다. 인공지능, 데이터, 자동화 및 사이버 역량은 경제와 군사 모두를 재편하고 있다. 우리는 이 권력을 어떻게 다스려야 할까? 중국은 데이터를 국가 통제하에 집중시킨다. 미국은 민간 기업에 상당한 재량권을 부여한다. EU는 규제와 개인의 권리를 강조한다. 각 접근 방식에는 장단점이 있으며, 장기적인 성공은 이념적 순수성보다는 실현 가능한 균형점을 찾는 데 있을 가능성이 높다. 경쟁이 심화됨에 따라 갈등을 억제하기가 더욱 어려워지고 있다. 다자간 기구, 특히 유엔은 현재 전쟁이 전개되는 방식에 발맞추는 데 어려움을 겪고 있다. 우크라이나, 가자지구, 수단에서 국제기구의 영향력은 제한적이었으며, 그 결과는 강대국 간의 거래에 의해 좌우되었다. 전쟁의 양상 자체가 변했다. 드론, 사이버 공격, 허위 정보, 에너지 교란, 경제적 압박은 기존의 무력과 함께 작용한다. 전쟁과 평화의 경계가 모호해졌다. 이러한 갈등은 불편한 불균형을 드러내기도 한다. 우크라이나 사태는 국제적 연대의 한계를 보여준다. 가자지구는 서구의 서술과 행동 사이의 모순을 드러낸다. 수단은 전략적 관심사에서 벗어나 있을 때 재앙이 얼마나 쉽게 무시될 수 있는지를 보여준다. 각 사례는 동일한 교훈을 강조한다. 경쟁이 협력을 앞지를 때 갈등이 그 공백을 메운다는 것이다. 지금 상황을 통제하려면 신뢰를 재구축하고, 제도를 개혁하며, 갈등이 일상화되기 전에 경쟁 관계를 관리해야 한다. 일부 문제들은 국경을 초월한다. 기후 변화는 가장 눈에 띄는 현상이지만, 팬데믹, 금융 불안정, 식량 안보, 기술 혁신, 이주, 물 부족, 폐기물 문제와 같은 다양한 문제와 함께 존재한다. 아무리 강력한 나라라도 이러한 일들을 혼자서 감당할 수는 없다. 공통의 문제는 공통의 어려움을 초래한다. 그러므로 협력은 이상적인 바람이 아니다. 이는 구조적인 필수 요소이다. 진정한 문제는 그것이 경쟁과 불신으로 점철된 세상에서 효과를 발휘할 수 있느냐는 것이다. 협력을 위해서는 현대 생활을 가능하게 하는 시스템, 즉 통신, 안전한 여행, 공공 보건, 교육 및 무역이 제대로 작동해야 한다. 이것들은 세계적인 공공재이며, 그 혜택은 국경을 넘어 확산된다. 대부분의 국가는 자국의 통치 방식에 대한 영향력을 원하기 때문에 다자주의는 여전히 필수불가결하다. 하지만 그 신뢰성은 수사적인 표현이 아니라 존중과 실행력에 달려 있다. 공정하고 신뢰할 수 있는 다자간 협력은 무역의 핵심이다. 디지털화는 상거래를 확대했지만, 노동자들을 일자리에서 밀어내고 반발을 불러일으키기도 했다. 이는 결국 보호무역주의를 통해 성장을 저해하는 포퓰리즘 정치로 이어졌다. 하지만, 보호무역으로 기후 온난화는 가속화되는 것을 멈춘다. 중소 국가들은 이러한 환경을 홀로 헤쳐나갈 수 없다. 제대로 기능하는 세계무역기구는 여전히 필수적이며, 그 개혁은 국제 체제가 기존 경제뿐 아니라 신흥 경제에도 도움이 될 수 있는지 여부를 보여주는 신호가 되었다. 국제적 규칙의 개혁은 불가피하다. 1945년 이후로 제도는 끊임없이 진화해 왔다. 또 다른 업데이트가 필요하다. 완전한 초기화는 혼란을 초래할 위험이 있다. 점진적 개혁은 보다 안정적인 길을 제시한다. 효과가 있는 것은 유지하고, 효과가 없는 것은 개선하는 것이다. 이 노력의 근간에는 두 가지 원칙이 있다. 첫째, 국제법을 존중해야 한다. 합의는 지켜질 때에만 의미가 있다. 둘째, 대표성을 통한 정당성 확보가 필요하다. 국가는 자신들의 의견이 경청된다고 느낄 때 관련 기관에 투자한다. 유엔 안전보장이사회의 확대, 거부권 남용 방지, 위반자 책임 추궁 등의 제안은 바로 그러한 필요성을 반영하고 있다. 최선의 서방 대응은 가치와 현실주의를 조화시키고, 서로 다른 목소리를 존중하는 품위 있고 경청하는 외교를 통해 실현되야 할 것이다. 여기에는 세 가지 가능한 길이 있는데 불안정한 무질서 타파, 체계적인 붕괴 방지, 또는 서양, 동양, 남반구 간의 새로운 균형을 기반으로 한 재균형 질서가 그것이다. 차세대 세력 균형을 결정할 선택권은 글로벌 사우스다. 미래는 정해져 있지 않다. 세계 질서는 인간이 만든 것이다. 방치하면 쇠퇴할 수도 있고, 개혁, 인내, 참여를 통해 재건될 수도 있다. 협력이 경쟁이나 갈등을 완전히 없애지는 못하겠지만, 그것들이 전개되는 방식을 바꿀 수는 있다. 핵심은 확실성을 선택하는 데 있는 것이 아니라, 분열이 운명으로 굳어지기 전에 행동하는 것을 선택하는 데 있다.


6.자유시장
 
빌헬름 뢰프케는 사회적 시장 경제의 설계자 중 한 명이다. 그러나 오늘날 경제학계에서 그의 역할은 거의 인정받지 못하고 있는데, 이는 부당한 처사이다. 총리는 그에게 깊은 존경심을 표했다. "빌헬름 뢰프케의 삶과 업적을 아는 사람이라면 누구나 그에게 경외심과 존경심을 표할 수밖에 없을 것입니다." 루트비히 에르하르트 총리는 1966년에 세상을 떠난 오랜 경제 고문 뢰프케의 추모식에서 이렇게 말했다. 그는 뢰프케를 "진정한 의미에서 인류 최고의 가치를 옹호한 인물"이라고 칭송했다. 10월 10일은 경제학자이자 사회철학자인 뢰프케 탄생 125주년이다. 그는 40여 년에 걸친 학문적 연구 활동으로 800편이 넘는 저서를 남겼다. 오늘날 그는 전국의 경제학과에서 종종 잊혀지곤 하며, 그의 질서자유주의적 신념은 실증주의에 기반한 현대 경제에서 큰 반향을 일으키지 못하고 있다. 그러나 1899년 하노버 근교에서 태어난 이 자유사상가는 과거의 유물이 아니다. 특히 시장 경제가 정치 모델로서 더 이상 큰 지지를 얻지 못하는 오늘날, 그는 독일인들에게 그들의 경제 체제에 대해 여전히 많은 것을 시사한다. 프라이부르크 발터 오이켄 연구소 소장인 라르스 펠트는 "뢰프케는 독일 사회 시장 경제의 이론적 토대를 마련하는 데 매우 중요한 인물입니다."라고 말하며, "그가 우리 경제 체제 발전에 기여한 지적 공헌은 종종 과소평가됩니다."라고 덧붙였다. 특히 신생 연방 공화국 초기에 시골 의사의 아들이었던 뢰프케는 연방 정부의 중요한 고문이었으며, 루트비히 에르하르트는 그에게 정기적으로 전문가 의견을 의뢰했다. 뢰프케는 에르하르트보다 훨씬 이전에 "모두를 위한 번영"이라는 표현을 사용한 것으로 알려져 있다. 다른 질서자유주의자들과 마찬가지로 뢰프케는 자신의 저서에서 자본주의 내부의 "제3의 길"이라는 개념을 추구했다. 그는 종교적 측면과 경제의 윤리적 토대가 중요한 역할을 하는 보다 보수적인 자유주의로의 전환을 옹호했다. 그의 신념은 "경제의 척도는 인간성이다"였다. 이러한 관점에 따르면, 비공식적인 규칙들이 사회생활을 형성하고, 공급, 수요, 효율성 메커니즘을 넘어선 요소들 또한 경제 과정에 영향을 미친다. 지겐 대학교의 경제학자 헬게 포이케르트는 그의 저작에 대한 분석에서 "그의 급진적 자유주의는 보수적인 문화 비판과 경제적 자유를 결합하려 했다"며, "그는 항상 경제 질서, 사회 문제, 정치 권력 분배, 그리고 도덕적·인류학적 문제를 함께 고려했다"고 썼다. 세계화와 전 세계적인 무역 및 생산 네트워크가 발달한 오늘날, 뢰프케의 세계관 중 일부는 시대착오적으로 보인다. 그는 수공예, 농업, 그리고 탄탄한 가족을 기반으로 하는 소규모의 분산된 경제적 이상향이라는 사회적 낭만주의적 이상을 옹호했다. 그러나 동시에 뢰프케는 국가 개입주의와 기업 및 시장에 대한 과도한 규제가 번영과 경제 질서에 미치는 위험성을 날카롭게 인식하고 있었다. 그의 경고는 다음과 같다. "만약 국가가 온갖 종류의 강제적인 세금을 통해 국민 소득의 30~40%를 징수한다면, 시장 경제는 침식되고 결국 마비될 것이다." 뢰프케는 경제와 사회의 "대중화", 강력한 산업 대기업의 출현, 그리고 그로 인한 경쟁 문제를 비판한다. 그는 국가가 특정 이익 집단의 영향력에서 초월해야 한다고 주장한다. 국가는 영향력을 행사하고, 경제 주체들의 활동 틀을 제시하며, 위기 시에는 케인즈식 재정 적자 정책을 통해 재정적으로 대응할 수 있다. 그러나 경제학자 펠트는 "뢰프케에게 있어 국가는 어떤 상황에서도 포괄적인 경제 및 경기 순환 관리에 의존해서는 안 된다는 점이 분명했다"고 말한다. 전후 뢰프케는 잘못된 유럽 통합에 대해 경고했다. 그는 자유 무역을 해칠 수 있는 획일적인 무역 블록을 우려했다. 펠트는 "내부적으로는 통합하지만 외부적으로는 고립되는 견고한 유럽에 대한 뢰프케의 비판은 오늘날 그 어느 때보다 더 중요합니다."라고 말한다. EU 가 "분명히 더 보호주의적으로 변했기 때문입니다." 확고한 반공주의자였던 뢰프케에게 있어 세계의 빈곤은 자본, 상품, 사람의 자유로운 이동, 특히 "이민 제한의 거의 완전한 폐지"를 통해 해결될 수 있다. 뢰프케의 삶은 우여곡절로 점철되었다. 마르부르크에서 교수 자격 취득을 마친 그는 24세에 예나 대학교 교수로 임명되었는데, 당시 독일에서 가장 어린 교수였다. 그는 점차 세력을 키워가는 나치즘을 혐오했고, 전단지를 배포하며 공개적으로 정권에 반대했다. 1933년, 뢰프케는 교수직을 잃었다. 그는 이스탄불로 망명하여 대표작 중 하나인 『경제학 이론』을 집필했다. 1937년에는 제네바 대학교 국제경제학 교수가 되었다. 뢰프케는 자유주의 공동체 내에서 긴밀한 관계를 유지했다. 그는 프라이부르크의 경제학자 발터 오이켄과 친분을 쌓았고, 1938년에는 프리드리히 아우구스트 폰 하이에크, 루트비히 폰 미제스 와 함께 자유주의를 재활성화하기 위한 파리 지식인 회의에 참여했다. 뢰프케는 자유주의 진영 내 경제적 영웅 숭배에 있어서는 제한적인 효용만을 지닌다. 그의 저서 중 일부, 예를 들어 3부작 "현대 사회의 위기"는 난해하고 끝없이 복잡한 문장으로 가득 차 있다. 말년에 뢰프케는 문화적 비관주의를 수용했으며, "전체를 대표하여 불가침의 규범과 가치에 대한 책임을 느끼고, 스스로도 그 책임을 가장 엄격하게 실천하는 지도적 인물 집단"을 요구했다. 뢰프케의 사고방식은 전반적으로 일관성이 없는데, 이는 그가 나치 정권에 반대했던 난민 출신임에도 불구하고 1960년대 남아프리카공화국의 아파르테이드 체제를 묘사하는 데 사용한 언어에서 극명하게 드러난다. 경제학자 펠트는 "독일에서 나치 정권에 용감하게 저항했던 사람이 아파르테이드 체제를 긍정적으로 평가했다는 것은 사실상 상상할 수 없는 일"이라고 말한다. 결론적으로 뢰프케는 기존의 평가 방식을 거부하는 모순적인 경제학자로 기억된다. 그러나 고전적 의미의 신자유주의를 구축한 인물이자 사회적 시장 경제를 옹호하는 지적 선전가로서의 그의 공적은 논쟁의 여지가 없다.


에필로그

숄츠 총리는 브라질의 룰라 대통령, 인도의 모디 총리와 여러 차례 무역 협정에 대해 논의했지만, 협상력을 가진 브뤼셀의 EU 집행위원회와 주요 합의를 이끌어내지 못했다. EU는 메르코수르 협정에 대해 25년째 미온적인 태도를 보이고 있는데, 현재 걸림돌은 브라질이 EU가 삼림 벌채 지역에서 사육된 소고기를 수입하는 조건으로만 유럽산 전기차의 EU 반입을 허용하는 조항이다. 이는 2024년 말 발효 예정인 삼림 벌채 규제에 위배되는 행위이다. 많은 독일 기업들은 이 규제를 관료주의적 악몽으로 여기며 즉시 폐지해야 한다고 주장하고 있다. 현재는 봉합된 형식으로 자유무역 협정은 이루어지고 있으며 벌채 규제는 용두사미될 가능성이 농후하다. 그렇다면 하베크는 어떨까? 그는 더 이상 그런 세부적인 사항에 얽히고 싶어하지 않는다. 그의 관점에서 합의는 "기술적으로 완전히 협상된 것"이라고 그는 이번 주 볼프스부르크에서 열린 독일-브라질 비즈니스 데이에서 단언했다. "우리는 20년 만에 처음으로 이 단계에 도달했습니다."라고 그는 의기양양하게 말했다. 이제 남은 것은 정치적 이행뿐이다. 그렇게 간단하면 좋겠지만, 녹색당 장관에게 성공은 소와 자동차보다 훨씬 더 중요한 질문과 연결되어 있다. 바로 "우리는 여전히 세계 무역을 원하는가?"라는 질문이다. 터무니없게 들리는 이 질문은 하베크의 관점에서는 이미 오래전부터 현실이 되었다. "솔직히 말해야겠습니다. 세계화 시대가 막을 내릴 위기에 처해 있습니다." 경제부 장관은 볼프스부르크 아우토슈타트 컨퍼런스 센터에서 이같이 경고했다. 그곳은 폭스바겐 이사회 임원들이 회사 역사상 첫 공장 폐쇄를 논의하고 있던 회의실에서 불과 몇 미터 떨어진 곳이었다. 무역 협정의 부활이 얼마나 중요한지 이해하려면 11월 5일 미국 대통령 선거일을 살펴보는 것만으로도 충분하다. 자칭 "관세의 달인" 도널드 트럼프가 당선될 경우 , 독일의 대미 수출은 거의 15% 감소할 수 있으며, 특히 자동차 및 제약 산업이 큰 타격을 입을 것으로 예상했고 현재 현실화 되었다. 중국 시장의 불황, 미국의 무역 장벽, 새로운 시장 개척을 위한 새로운 협정 체결에 대한 경직된 태도는 독일 연방 공화국에게 있어 최악의 상황을 초래할 수 있다. 우리의 연구 분야는 여전히 세계이다. 수출과 낙관주의를 한 문장에 함께 쓰는 사람을 찾기는 어렵지만, 그런 사람이 아예 없는 건 아니다. 악수할 때 그의 체격만큼이나 굳건한 손을 가진 토비아스 바르츠는 레누스의 CEO이다. 레누스는 독일에서 두 번째로 큰 물류 회사로, 전 세계에 1,300개가 넘는 지점을 보유하고 있다. 이 숫자는 끊임없이 변한다. 수출이 적은 곳은 지점을 폐쇄하고, 사업이 호황인 곳에는 새로운 지점을 추가한다. 그리고 바르츠는 지금 사업이 호황이라고 말한다. 그는 실제로 그렇게 말한다. 좋죠. 비록 대중의 인식과는 상반되더라도 말입니다. "저는 출장 중에 많은 긍정적인 피드백을 받습니다. 독일 기업들의 서비스에 대한 수요가 높습니다." 바르츠는 며칠 전부터 베스트팔렌주 홀츠비케데에 있는 자신의 사무실로 복귀했다. 그는 다소 소박한 행정 건물에서 연간 매출 75억 유로에 달하는 글로벌 운송 네트워크를 관리하고 있다. 그는 최근 총리 및 경제 사절단과 함께 우즈베키스탄과 카자흐스탄을 방문하는 아시아 순방을 마치고 돌아왔다. 그는 향후 몇 년 안에 이 지역에 12개의 새로운 지점을 설립할 계획이며, "성장 시장"이라고 평가받고 있다. 바르츠는 전 세계적으로 그러한 호황 시장이 많다고 본다. 특히 인도가 그렇다. 하지만 라틴 아메리카와 중앙아시아도 마찬가지이다. "우리가 스스로를 과소평가해서는 안 됩니다." 물론 그는 현재 독일 수출업체들이 처한 부정적인 상황도 인지하고 있다. 항공 화물 운송은 감소하고 있고, 대서양 횡단 노선은 현재 매우 부진하다. 이상적인 상황은 아니지만, 일시적인 현상일 뿐이다. 물론, 그는 비싼 전기 요금부터 무너져가는 다리까지 여러 문제점을 알고 있다. "하지만 우리는 충분히 해결할 수 있습니다!" 중국 경쟁업체들도 더욱 강해진 것은 사실이다. 하지만 그는 이러한 경쟁이 독일 경제를 멈추게 하지는 못할 것이라고 말한다. "어느 누구도 특정 공급업체나 국가에 의존하고 싶어 하지 않습니다."라고 바르츠는 말한다. "바로 그런 이유로 우리 기업들은 전 세계적으로 인정받고 있으며, 대안을 갖고 있다는 것만으로도 가치가 있습니다." 그의 낙관론에 동의하지 않는 사람들에게는 최근 독일 수출 통계를 살펴보라고 권한다. 특정 시장이 사라진 곳에서도 기업들은 항상 새로운 시장을 찾아왔다는 것이다. "이번에도 마찬가지일 겁니다."라고 바르츠는 말한다. 그래서 아직 희망은 있다. 토비아스 바르츠의 생각처럼, 그 희망은 현재 독일 수출업계에 가장 큰 우려를 불러일으키고 있는 나라, 바로 중국에 있다. 중국의 급속한 성장은 전 세계 여러 나라에 불안감을 조성하고 있다. 그들은 예측 불가능한 베이징 정권에 의존하고 싶어 하지 않는다. 대안, 독립성, 그리고 회복력이 그 어느 때보다 중요해졌다. 바덴뷔르템베르크에 본사를 둔 선풍기 제조업체 ebm-papst에서 아시아 사업 및 글로벌 판매를 담당하는 토마스 뉘른베르거는 중국으로부터의 독립을 열망하는 움직임을 어떻게 활용할지 동료들과 논의하기 위해 최근 방콕의 무더위 속으로 향했다. 태국, 말레이시아, 베트남, 싱가포르를 비롯한 동남아시아 국가들과 인도는 이러한 추세에 대응하기 위해 특히 적극적인 움직임을 보이고 있다. 그들이 계획하고 있는 방안 중 하나는 새로운 반도체 공장을 건설하는 것인데, ebm-papst는 이러한 공장에 필요한 설비를 제공할 수 있다. 하지만 독일이 과거처럼 세계 시장을 선도하는 영광을 되찾지는 못할 것이다. 뉘른베르거는 독일의 역할 또한 변화해야 한다고 확신한다. 국내 수출을 줄이고 현지에서 독일의 전문성을 더 많이 활용해야 한다는 것이다. 다시 말해, 단순한 무역이 아닌 변혁이 필요하다는 것이다. 따라서 인도와 같은 성장 잠재력이 큰 지역조차도 이제는 자국 내에 생산 시설을 설립하도록 하는 전략을 우선적으로 추진하고 있다. 수입 관세와 현지 생산을 요구하는 입찰 공고가 이러한 추세를 주도하고 있다. 뉘른베르거는 "인도에 진출한 서구 제조업체들조차 이제는 공급업체들에게 인도에서 생산할 것을 요구하고 있다"고 말한다. 따라서 ebm-papst는 일관된 디커플링 전략을 추구하고 있다. 현재 이 회사는 제품의 80%를 현지에서 생산하고 있으며, 중국 내 생산 비율을 95%까지 높이는 것을 목표로 하고 있다. 이러한 상품들은 독일 수출 통계에는 나타나지 않는다. 하지만 당분간은 독일 기업들의 재무제표와 이익에 계속 반영되고 있다. 2023년 독일의 수출 쿼터는 47 %였다. 번영은 대외 무역에 크게 의존한다.





참고문헌

권력의 삼각형
알렉산더 스텁

추가로 공개될 예정인 것이 있나요?
Henrike Adamsen, Sonja Álvarez, Konrad Fischer , Max Haerder, Bert Losse, Thomas Stölzel

키잡이 대신 수호자
버트 로세